Page 231 - 特种设备检验检测技术研究

第七章 特种设备检验检测的安全监督管理

营造特种设备安全发展氛围、举办特种设备重大活动的节日。

二、我国特种设备事故应急处理机制的构建

（一）我国特种设备事故应急处理法律机制必要性分析
1. 增加特种设备工作安全性
根据立法及国家市场监督管理总局公布的特种设备分类目录的规定，特种设
备是指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大

型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的对人身和财
产安全有较大危险性的设备。由于技术、用途等原因，特种设备在组织生产、经
营使用方面都存在较大的人身危险性，一旦发生事故，很容易造成人员伤亡。因
此，在特种设备的组织生产、经营使用方面都有较为严格的技术要求和法律规范。

事故应急处理机制，是指发生突发事件后，相关责任机构或部门为了尽快控制和
减少事件所造成的危害而采取的一系列应急救援措施。主要包括应急预警与准备、
应急救援、信息公布等。基于增加特种设备工作安全性的考量，除了加强对其组
织生产、经营和日常使用的监督管理，还应当制定迅速、高效、灵活的事故应急

处理法律机制，为特种设备工作安全添加保护锁。
2. 保障社会秩序与人身财产安全
社会影响大、损害结果容易扩大是特种设备事故的显著特征。由于特种设备

广泛使用于人们的日常生活和生产经营中，一旦发生特种设备事故如果控制不当，
容易造成事故的损害结果进一步扩大，在特大事故中甚至可能引起次生灾害，导
致发生重大的人身财产损害事件，造成不良的社会影响，影响社会安宁。因此，
特种设备事故不利于社会的有序运作和对人们人身财产安全的保障。有效的特种
设备事故应急处理法律机制有利于减少特种设备事故的发生，在事故发生后采取

有效的应对措施，降低次生灾害发生的可能性，遏制特种设备突发事故的不良影
响进一步扩大，为人们提供一个安全、有序的生活与生产环境。因此，加强特种
设备应急处理法律机制的完善工作，是维护社会安宁秩序、保障人民人身财产安

全的必然要求。
3. 促进经济社会法治发展
随着经济社会法治的不断发展，人们将越来越多的社会事务纳入法律调整范
畴之内。应急机制本是社会经济学研究较多的范畴，一个经济运行良好的社会需

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