Page 279 - 港口与航道工程管理与实务研究

第八章 港口与航道工费用管理 ◆

间变更增加或减少账户，应及时办理业主签证，并开具项目付款发票。偏差
分析和未完成项目预测确定了一些可能会增加未完成项目施工成本的潜在问

题。以主动控制为出发点，及时采取预防措施。经济措施的实施似乎不仅仅
涉及经济工作者。
4. 合同措施
合同措施用于在整个合同期间控制施工成本，包括从合同谈判开始到合

同结束的整个过程。首先，选择合适的合同结构，分析比较不同的合同结构
方式，并在合同谈判时尝试选择适合给定项目范围、性质和特点的合同结构
体系。其次，合同条款应仔细考虑影响成本和收益的所有因素，尤其是潜在

的风险因素。在识别和分析导致成本变化的风险因素时，应采取必要的风险
缓解措施，如增加风险人数和降低受伤可能性，这些策略应反映在合同的具

体条款中。在执行合同公约的程序中，《合同管理办法》不仅关注对方履行
合同的情况，还寻找提出合同索赔的方式。同时也要密切关注自己履行合同

的情况，以防止被对方索赔。

二、港口与航道工程项目的费用控制

在成本形成的过程中，对生产经营消耗的人力、物质资源、费用开支等
进行指导、监督、限制，及时纠正发生的偏差，将各项费用控制在计划的成

本范围内，保证成本目标实现，称为成本控制。
（一）成本控制的原则
成本控制的原则包括开源与节流相结合；全员、全过程的全面控制；中

间（过程）控制；目标管理；节约；例外管理（原则下的灵活性）；责、权、
利相结合（统一）。

1. 总成本控制
成本控制涵盖项目组织所有部门、团队和员工的工作，涵盖每个员工的

切身利益。运用问责制，充分调动员工的积极性和主动性，增强责任感和紧
迫感，控制和关心部门、团队和员工的成本，创造真正完整的管理理念。鉴

于港口和海上运输项目的不同性质，可以建立一次性付款制度、月工资制度

和日工资制度。

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