Page 40 - 人力资源管理规划与建设

人力资源管理规划与建设 Planning and Construction of Human Resource Management

的窗口，要想提高其服务质量和民众的满意度，必须开展与业务有关的培训活
动，以提高人力资源的综合素质。因此，在人力资源管理中，基层机关单位要树

立以人为本的管理理念，坚持公平、公正的原则择优录取可用之才，并给予人才
以充分的信任和尊重，营造竞争氛围，为人才展示自我提供机会和舞台。还要完
善培训机制，对编制内外人员一视同仁，合理设计培训课程，针对在编人员和编
外人员开展各种形式的培训活动在培训中积极宣传国家的劳动政策，重点进行劳

动力职业技能培训，有目的地渗透法制教育、劳动素养教育，让参与培训的人员
对劳动关系、人事管理条例有一个明确的认识。

二、人力资源管理的功能与目标

如今的时代是以人为核心的时代，是人才竞争优势凸显的时代。人力资源构
成了社会竞技运动的基础性要件，是形成财富的首要因素，是创造价值不可或缺
的因素，是发展经济的关键力量。因此，人力资源管理是实现人力资源优化配置

与发挥效用的最主要手段。
人力资源管理的功能主要是指它本身所应有并充分发挥作用的实际体现，这
种作用是通过人力资源管理职能来实现的。人力资源管理功能具有一定的独立
性，是人力资源管理自身所具有的属性。企业人力资源管理应当具备以下功能：

第一，选拔功能。这项功能是指人力资源管理最基础性的功能就是为企业选择合
适的人员，使合适人才加入企业是人力资源管理的功能之一。第二，培养功能。
这项功能是指企业选拔合适员工之后，要对员工进行培训与培养，通过培训与培
养使员工更好地适应工作，在工作岗位上更好地服务于企业。第三，激励功能。

这项功能是人力资源管理的核心功能，是其他功能得以实现的最终目的，是员工
取得优良业绩为企业带来效益的最本质体现。第四，维持功能。这项功能保证了
企业人员的稳定，减少优秀人才流失给企业带来的损失。在人力资源管理的四个
功能中，选拔是基础，是人力资源管理工作的第一环节；培养是动态的持续过

程，是员工与岗位契合的最重要手段；激励是目标，是企业效益通过人力资源得
以实现的最可靠保证；维持是保障，保障优秀的人力资源为企业战略发展保驾
护航。
人力资源管理有其自身的功能属性，作为企业管理的一项重要内容应有一定

的目标。美国学者认为人力资源管理应有四大目标：一是及时有效地雇佣员工；
二是挖掘员工潜能；三是选择员工去留；四是保证组织在合法范围内行使人力资

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