Page 215 - 黑茶深加工与综合利用

» 第五章 黑茶的转型与提升

关键的作用。因此，安化具政府应该借鉴中国和其他国家茶产业发展的经验，明

确安化黑茶产业发展的战略规划，加强产业创新的环境建设，为安化黑茶产业创
新能力的提升创造良好的外部条件。具体而言，加强创新环境建设可以从地方经
济发展和政府扶持力度两个方面考虑。
（1）发展县域经济，完善基础设施建设

安化县是典型的农业县、山区县，山地面积达 82%，交通条件限制了安化黑
茶走出安化的进程和安化县经济的发展，而县域经济的发展是安化县交通、通信
等基础设施建设的物质保证。因此要大力发展安化县宏观经济，完善县域基础设

施建设，加强水利灌溉设施建设，形成通畅的交通和通信网络，确保安化黑茶产
业种植、生产及销售等环节的顺利进行。内外通畅的交通网络是安化黑茶产业能
够壮大发展，走出安化走向中国的前提条件。
首先，随着安化县经济的增长，县内交通通信网络化结构基本形成，由于安

化县地形复杂，交通建设成本比较高，自筹资金到位难，与高速时代背景下的外
界来比，依然存在对外交通畅而不快、对内交通通而不畅等问题。要实现安化交
通的内外通畅，必须积极稳妥抓好高速公路及铁路等大交通建设，进一步完善对

外交通网络，打通安化交通大动脉；推进干线公路与桥梁建设，修建好小淹镇大
桥和东坪镇大码头大桥，将安化县前乡片和中间片联成一个整体，真正实现安化
交通的内部通畅。其次，水利设施的好坏直接影响农业生产和农民的收益。基础

水利灌溉设施的完善也是茶叶种植和茶园基地建设必不可少的条件。安化县地处
资水中游，水资源丰富，政府应发挥主导作用，建立水利建设专项资金，整合各
种资源和力量，推进安化县水利基础设施建设，对年代久远的小型水库进行除险

加固，满足茶叶种植基地的灌溉需求，保证茶产业生产的原料充足。最后，在全
县范围内稳定发展通信事业，改善通信信号覆盖，满足信息化时代的要求，确保
安化黑茶产业发展中实现信息资源的及时高效共享。
（2）加大产业扶持力度

政府作为区域产业环境的主导者，间接参与建设过程，引导和影响区域产业
的发展方向，在产业链集聚和发展中起着重要引领作用。政府对黑茶产业的支持
力度，主要体现在政府对安化黑茶产业的财政投入、政策优惠和科研平台建设三

个方面。
一方面，积极出台落实促进黑茶产业发展的优惠政策，通过税收优惠、财政

< 207 >