Page 167 - 财务与金融

第四章 财务风险背景下的战略预算管理评价研究

较低，长期负债资本较多，则财务风险相对较大。
第二，预算管理通过管理企业应收账款，能够有效规避企业资金回收风险。

就预算管理规避资金回收所面临的财务风险来看，一方面借助预算管理机制加强
对应收账款的有效回收，保持对资金的有效利用，另一方面通过从时间上对应收
账款的合理安排，规避对现金流产生负面影响。如果公司由于现金流动状况不好
和较高的坏账概率而导致财务风险，预算管理的核心就应放在成本控制上，以便

减少各方面的现金开支，增加现金流量。
第三，预算管理通过分配股息和留存收益，能够规避企业因收益分配产生的
风险。作为企业财务管理的最后环节，收益分配包括收益分配和利润留存，两方

面既相互矛盾又相互联系。就预算管理规避收益分配风险而言，企业在编制财务
预算时，通过从现金流出和现金流入两方面着手，并根据企业发展的需要，制定
合理的收益分配和利润留存政策，对现金和利润进行科学分配，协调现金流出与
现金流入的比例关系，达到降低财务风险的目的。

第三节 财务风险下的战略预算管理评价

一、财务风险防范的战略预算管理评价要素

根据战略预算管理的基本要求，结合全球化背景下企业组织面临的动态复杂
的竞争环境以及企业组织管理控制的现实需求，要展开对基于财务风险防范的
战略预算管理的评价，首先必须建立具有可操作性的战略预算管理评价指标，

展开对系统要素的分析与甄别，确定基于财务风险防范的战略预算管理系统评价
要素。
（一）基于财务风险防范的战略预算管理基本要素
预算程序是一个包括关键决策事项和推动决策的过程，因此，预算首先是一

个管理过程，其次才是一个控制过程，这个过程主要包括预算编制、执行、调
控、考核四个基本环节。一直以来，理论界主要侧重于从预算流程角度来展开对
预算管理系统的研究，而业界也将预算管理流程视为预算管理的必然过程。在基
于财务风险防范的战略预算流程中，预算目标处于核心地位，它既是预算编制

的基础，也是严格执行预算期望实现的目标。预算目标确定及其分解作为预算管
理工作的起点，是预算功能发挥的关键。因此战略目标是编制年度预算目标的依

159