Page 13 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

第一章 双碳目标的概述

3. 中国成为绿色工业革命的发动者、创新者

客观地讲，欧盟等发达国家在第四次工业革命中先行一步，中国则是后来者
居上，要继续完成第一次、第二次、第三次工业革命的主要任务，即到 2035 年
基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化经济体系；
与此同时，要率先创新绿色工业化、绿色现代化，即“广泛形成绿色生产生活方

式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设基本实现”。绿
色现代化本质是不同于黑色高碳要素的传统现代化，而是创新绿色要素（特别是
绿色能源、绿色技术要素），加速实现从高碳经济转向低碳经济，是以减少温室
气体排放为主要目标，构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，进而实现零

碳经济目标，或者通过碳汇实现碳中和的绿色经济发展体系。
中国将以新发展理念为引领，在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿
色转型，通过分四个十年专项行动计划、八个五年规划落实并实现碳中和目标，
为全球应对气候变化作出更大的绿色贡献。

第二节 双碳目标的达成

一、“碳达峰”目标的实现

（一）中国实现碳达峰的发展机遇与多重挑战
1. 创造经济多方面的发展机遇

未来中国经济发展趋势是有利于实现碳排放达峰，创造多方面的发展机
遇。一是尽管中国总人口规模居世界首位，但是已经进入低增长阶段。中国从
2019 年的 14.00 亿人上升至 2030 年的 14.63 亿人，年均增速为 0.4%，明显低于
1991—2019 年 0.7% 的增速，而且未来一段时间还将进入零增长阶段，年均增速
小于 0.2%，也将带动总人口能源消费等增速下降。二是中国经济增速明显下降，

进入中高速阶段。2019—2030 年，中国年均增速在 5% 以上，明显低于 1991—
2019 年的 9.5% 增速，也直接带动能源消费增速下降。三是中国人均 GDP 从
2019 年的 16117 国际元（2017 年价格）上升至 2030 年的 25270 国际元，相对美

国人均 GDP 水平从 25.8% 提高至 35.8%，接近中等发达国家水平，并在应对气
候变化、实现碳达峰的能力明显提高。四是中国仍然是世界上国内储蓄率、国内
资本形成总额占 GDP 比重最高的国家，在绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿

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