Page 17 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

第一章 双碳目标的概述

何建坤等预测，中国可以在 2050 年前提前实现温室气体排放高峰 17~18。能源

转型委员会报告预测，中国到 2050 年的能耗总量为 22 亿吨标煤，比 2016 年水
平低近 30%；发电量从目前的 7 万亿千瓦时增加到 2050 年的 15 万亿千瓦时左右，
可以实现零排放；其中工业直接电气化占 52%，建筑直接电气化占 21%，交通
直接电气化占9%，制氢和合成氨用电占18%。这标志着中国实现了绿色工业革命。

第四阶段（2051—2060 年）：实现碳中和目标，基本建成零碳产业、零碳经济、
零碳社会、零碳国家。

因而，中国要实现减排承诺与目标，至少分为四个十年阶段，需要八个五年
规划，分别实现碳达峰、减碳、碳中和的约束性指标，可逐步分解到地方落实到
各地，从生产方落实到各部门、产业、行业、大中型企业等，从需求方落实到消
费者。

2. 绿色工业革命，以碳中和为导向，各行业面临着持久的重大考验
实现碳达峰、碳中和本质上是一场前所未有的绿色工业化革命，是 21 世纪
绿色能源革命的大势所趋，就需要一场持续的绿色改革，势必会触动并影响能源

密集型产业行业部门的短期利益，同时也需要进一步去探索实现上述目标的主要
途径，解决过河的桥或船的问题。正如毛泽东同志所言：“我们不但要提出任务，
而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不
能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是

瞎说一顿。”
中国要实现碳达峰减排的目标，这就需要以碳中和这一宏大的远景目标作为
导向，各个行业都按照这个总目标设计分目标，实行绿色改革、绿色发展、绿色

创新、绿色工业革命。因为只有变革，才有出路，所以这对全国每个行业地区来
说，都是一场必须面对的持久战的重大考验。
实际上，中国具有发展绿色能源的新优势。一是中国具有发展绿色能源的丰
富资源，特别是绿色能源丰富的西部地区。中国青海已经建成了 2 个可再生能

源装机容量超过了 10 万千瓦的绿色能源基础，其中青海的海南藏族自治州可再
生能源装机规模超过 1500 万千瓦，海西蒙古族藏族自治州可再生能源装机规模

超过 1000 万千瓦，通过特高压直接输送到中部地区。青海清洁能源发电量占规
模以上工业发电量的 84.0%，处于全国乃至世界前列。同时，青海有可用于新能
源开发的未利用荒漠土地约 10 万平方千米，可开发光伏电站达 5.6 亿千瓦。又

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