Page 148 - 税制改革与税收发展研究

税制改革与税收发展研究
Research on Tax System Reform and Tax Development

3.控股公司结构（简称H架构）

这种结构在横向并购重组形成的公司中比较常见，它使被并购的子公司保
持相对独立，但控股公司的管理层通过公司治理结构对这些子公司实施管理和
控制。
4.特许经营（简称F结构）

最典型的例子就是这些遍布全国甚至世界各地的连锁店，母公司通过技术诀
窍、统一的操作和质量标准以及原材料供应或融资协议来控制这些加盟店。
以上四种组织结构不仅值得中国企业借鉴，而且对于了解西方管理会计、发

展适合中国企业的管理会计也具有重要意义。尤其是在M型结构的企业中，企业
发展初期对中层和基层单位的高层控制，主要是通过全面的预算控制体系实现
的，平衡预算等管理流程创新的成果融入其中。记分卡以及业务流程的改进和
修订。

（四）会计地位
在中国和西方国家的公司中，CFO是总会计师或首席财务官（CFO），都是
执行董事会的成员，但他们在组织结构中的地位却大相径庭。

在西方国家的企业中，CFO的活动范围相当广泛，不仅包括应收应付账款、
总账、财产核算、工资单、对外报告等，还包括成本核算、预算编制、绩效管
理、税务和投资、风险管理、内部审计、计算机系统等。在大多数公司，绩效管

理属于人力资源部门，投资属于战略规划部门，计算机系统属于信息技术部门。
这些部门不属于总会计师的职权范围，而是在专门的副总干事的监督下。因此，
与西方国家的财务负责人相比，这里的总会计师责任更小，地位也更低。

西方国家的公司，特别是上市公司，执行权首先是首席执行官（CEO），其
次是首席财务官（CFO），第三是首席执行官（COO），其余属于中间。层。在
中国很多企业的高层管理人员中，董事长是最高决策者，其次是CEO，然后是常
务副CEO，然后是几位副CEO，最后是总会计师。值得注意的是，由于中国企业

集中管理的倾向，分配给每个副CEO的“业务部门”往往是相对独立的，甚至是
独立的，负责支持CEO的决策。整合和连接不同的“业务领域”。事实上，这会
引发矛盾和冲突，甚至导致总会计师“离职”，会计的作用受到损害。

不同的法律、文化和历史传统无疑导致了会计在中国和西方国家企业组织结
构中的不同地位。随着中国市场经济的进一步发展和经营活动的国际化，中国企

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