Page 347 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

第十二章 生态恢复与生态环境保护

到今天的生态文明建设实践，走出了一条中国特色的保护生态环境、解决发展中

问题、推进可持续发展的道路。中国的生态文明建设理念和经验，正在为全世界
可持续发展提供重要借鉴。
这一阶段学术界研究主要体现在以下几个层面：
一是开展绿色发展研究。从自然观、伦理观和价值观等视角构建绿色发展的
理论基础，构建基于绿色增长、绿色福利和绿色财富的绿色发展内涵，并开展了

全球、中国和城市的绿色发展综合评估研究，提出了绿色发展评价指标体系。
二是围绕生态脆弱型地区、资源枯竭型地区、海岸带等典型区域生态环境问
题展开研究。从产业转型、市场机制、科技支撑等方面提出实现区域可持续发展

的途径。如从农户、产业、政策等视角开展了西部、海岛、滨海、山区、贫困区、
高寒等典型生态脆弱区的资源环境承载力问题与应对战略，为生态环境安全预警
提供支撑。
三是从法律制度、生态价值观、绿色消费和生态文化等角度构建生态文明建
设发展模式。探索环境税、绿色金融、绿色信贷等环境经济政策体系方案，试图

从生态环境法律、政府行政管理体制、企业生态环境保护、生态环境社会治理和
重大制度政策等角度推进生态环境治理体系改革研究。
四是围绕大气、水、土壤污染等开展实证研究。分析主要城市雾霾时空分异
和集聚规律，以淮河流域、长江流域、黑龙江流域、滇池流域等为对象评估水污

染防治能力，在土壤环境调查的基础上开展土壤污染防治研究，尤其关注有关土
壤重金属的风险评价研究。
五是探索中国经济增长、产业结构、外商直接投资、城市化等与环境污染的
关系。从环境规制差异和地理近邻效应考察环境污染的空间溢出来源，基于计量

模型分析中国环境污染的时空特征和驱动因素，从污染防治市场制度、环境代执
行制度、设立清洁基金构建环境污染第三方治理制度等方面，推进环境污染治理
理念由管制模式向治理互动模式转变。

三、中国生态环境保护、学术研究的成就与问题

（一）中国生态环境保护的成就和问题

1. 中国生态环境保护的成就
（1）环境污染治理强度明显加强，环境安全风险有效防控
从点源污染治理向面源污染、流域污染和区域治理发展，20 世纪 70—80 年

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