Page 193 - 新时期人力资源管理与企业建设

» 第五章 企业员工安全与健康管理实践研究

五、为员工提供最优的保险保障和健康服务

（一）职工的社会保险
1.概念

社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分。所以，在讨论社会保险的历
史时就不能把社会保险从社会保障中抽出来。
社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在
丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险不以营利为目的。

社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统
筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生
活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，

或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制
度中的核心内容。
2.主要功能
第一，社会保险能发挥社会稳定器的作用。社会成员的老、弱、病、残、孕以及

丧失劳动能力，在任何时代和任何社会制度下都无法避免的客观现象。社会保险就是
当社会成员遇到这种情况时给予适当的补偿以保障其基本生活水平，从而防止不安定
因素的出现。

第二，社会保险有利于保证社会劳动力再生产顺利进行。劳动者在劳动过程中必
然会遇到各种意外事件，造成劳动力再生产过程的停顿。而社会保险就是劳动者在遇
到上述风险事故时给予必要的经济补偿和生活保障，使劳动力得以恢复。

第三，社会保险有利于实现社会公平。由于人们在文化水平、劳动能力等方面
的差异，就会造成收入上的差距。社会保险可以通过强制征收保险费，聚集成保险基
金，对收入较低或失去收入来源的劳动者给予补助，提高其生活水平，在一定程度上

实现社会的公平分配。
第四，社会保险有利于推动社会进步。保险具有互助性的特点，社会保险更能体
现出互助合作、同舟共济的精神。
3.主要内容

（1）养老保险
养老保险是劳动者在达到法定退休年龄退休后，从政府和社会得到一定的经济补
偿物质帮助和服务的一项社会保险制度。

国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业和其他城镇企业及其职工，实行
企业化管理的事业单位及其职工必须参加基本养老保险。

• 181 •