Page 17 - 新时期消防监督与管理模式研究

第一章 消防管理概述

风险和消防安全管理问题。这些在一定的建筑空间、地理区域方面，或者在特定

的产业领域、社会组织方面都构成了共同的安全利益。消防安全在本质上区别于
其他类型安全，在安全事故发生后，波及的范围相对在一定的空间，影响的时间
相对于一定的时段，造成的灾害相对给一定的个体或群体。
例如，某生产车间一起机器设备造成工人受伤的安全事故，事故造成的灾害

影响仅限于这名工人和其所在的生产线，而对于其他工人和整个车间没有直接的
影响，对整个车间建筑甚至行业领域造成的影响微乎其微。而一旦某幢建筑内部

某个场所或者部位起火，如果火灾失去控制蔓延扩大成灾，必定对所在建筑内部
其他场所甚至整幢建筑造成灾害影响，对内部人员构成生命威胁。对于一些行业
领域中规模型生产、储存场所发生重特大火灾，可能对整个供应链造成直接影响。
从日常消防安全管理职责来说，消防安全离不开政府、部门、单位以及公民等的

共同参与和履责，协同合作构成一个利益相关的消防安全责任体系。火灾事故尤
其重特大火灾事故造成的恶劣影响在时空范围等各纬度的影响更广、更强，消防
安全在一定的程度上满足和具备了“消防安全共同体”概念形成的理论基础和特

征条件，甚至可以有更直观的体现和具体的解读。
（三）消防安全具备共同体现实特征
1. 共同在消防设施体系相连
随着城市及建筑不断发展，建筑设计防火具体要求不断细化完善与同步发展，

一定规模的城市建筑基本上设置了火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系
统等消防设施。随着信息化等新技术的不断发展，火灾监控、消防物联网系统等
应运而生。前者统称为建筑消防设施系统，后者统称为消防安全监测系统。两者

均有一个鲜明的共同特征，就是不同的系统在建筑不同的部位由各自的管线统一
相连，且由各自系统主机总控，而各类系统之间逻辑联动，共同有效保障着建筑
整体消防安全。这些系统具体到一幢建筑或建筑组成的园区，延展至城市的区域
甚至整个城市，都有紧密的连通联系。从小到建筑、园区，大到地区乃至一个城

市，在不断放大延展空间的基础上，就是不同概念上共同的“体”，这一特性可
称为消防安全的共同性之一。

2. 共同在安全疏散体系共通
建筑消防安全疏散走道、楼梯（间）等相互连通，超高层建筑避难层（间）
为建筑各楼层内人员火灾逃生时共用的临时避难区域。一定高度或层数的建筑楼

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