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第八章 基于新事业单位会计制度下事业单位会计核算

产”有了更详细的说明，将其更改为“家具、用具、装具及动植物”；新制度用
“房屋及构筑物”替代了原有的“房屋和建筑物”，将构筑物和建筑物做出了
区分。

（二）负债类账户核算变化
在新制度中，负债类科目中能够很清楚地反映事业单位应承担的现时义务，
负债类会计科目旧制度中是 8 个，新制度中增加了 3 个，变成了 11 个，增加了
四个科目如“应付职工薪酬”“长期借款”“应缴国库款”和“长期应付款”，

同时删除了“应缴预算款”这一个科目。在新制度中的 11 个能够反映负债类会
计科目可以看出，事业单位需要履行的现时义务得到了全面而详尽的反映。这些
科目能够充分体现事业单位的真实财务状况，这样一来，利益相关者就可以很清
楚明了地对各种信贷或投资进行快速决策。

第一，为满足部门预算管理的需求，新制度新设了“应缴国库款”科目。按
规定事业单位需向国库缴入一部分款项，而该款项（不包含应缴税费）就反映在
该科目中。
第二，新制度规定会计的核算在部分项目中可用权责发生制，但一般说来仍

然执行收付实现制。然而在旧制度中，没有提到权责发生制，也就是说所有会计
核算统一采用的是收付实现制。因此，在该变化的基础上，新制度添加了“应付
职工薪酬”，使得单位对职工的给付义务得到了真实的体现。这样一来，职工的
各种薪酬，如基本工资、绩效、一些国家统一的补贴等都会被事业单位考虑并纳

入核算的范围中。
第三，新制度增加了分别反映事业单位债务中的长期和短期负债的“长期借
款”和“短期借款”，而原制度没有区分长短期借款，而是均列入“借入款项”
科目。在新制度中，不仅将长期借款区分于短期借款，同时还引入了偿还期限超

过一年的长期应付款项的理念，完全不同于旧制度中的“其他应付款”账户，这
样，使得负债业务划分得更加细致，会计核算更加真实可靠，更能满足单位高要
求高水平的财务分析需求。
（三）净资产类账户核算变化

使用政府财政资金的严肃性主要是通过净资产类科目着重体现的。旧制度中
一共有 6 个净资产类科目，然而在新制度中增加了 5 个，删除了 2 个，变成了 9
个。其中增加的 5 个科目为“非流动资产基金”“财政补助结转”“财政补助结

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