Page 235 - 财务会计管理与统计核算 978-1-915648-66-2

第八章 基于新事业单位会计制度下事业单位会计核算

第三，对财政补助结转结余的核算和非财政补助结转结余的核算进行了明确的区
分，同时并且要求对非财政补助收支以外的资金收入和支出单设科目进行明细核
算，使得会计核算一目了然；第四，单设“财政补助收入支出表”可更全面完

整、更清晰地将事业单位会计年度财政补助收支及结转结余状况，呈现在事业单
位财务人员及决策者面前。
四是适应国有资产管理的相关要求。第一个方面为完全按新《事业单位财务
规则》的规定来确定固定资产标准，固定资产里面详细包括房屋及构筑物；具有

专门用途的设备；广泛使用的设备；古玩和展览品；纸质文件、存档资料；家具
以及生物，同时需要使用超过 1 年，价值高于一千元（具有专门用途的单个设备
高于一千五百元）。第二个方面为新制度中已经明确规定了相关资产处理的收入
需要上缴预算，因此涉及亏损或者废弃或者已经损坏掉的物品都需要列在其中。

第三个方面为在新制度中，在取得长期股权投资时，因其来源不同入账价值的形
式也不一，当其来源是已入住的无形资产和固定资产时，长期股权投资需以评估
价值入账，并对“非流动资产基金”进行相应的调整。
（二）全面完善了会计科目体系和会计科目使用说明

新制度全面梳理和改进了原制度中科目体系，全面完善了各个科目的核算内
容，明细科目的设置，确认计量的标准以及各科目账务处理的相关内容。
（三）会计主体和核算基础的优越性
1.会计主体的优越性

旧的事业单位会计制度中，会计主体为预算资金活动，这种规定，财政资金
的收支管理在财务管理中尤为重要；但是在新事业单位会计制度中，会计主要与
事业单位本身结合到一起。这样，会被纳入会计核算和财务管理的范畴的，将是
事业单位的所有经济活动，其中包括其投资、财政收支、基建、盈利行为，都会

被新会计制度约束，得到一定的约束。如此定位让事业单位不仅需要大大提高资
金的效益和使用效率，同时还要严格按照法律法规进行融资、资金配置等工作，
更加严格的控制预算编制、资产管理以及财务内控建设。
2.会计核算基础的优越性

在以前的事业单位会计制度中，收付实现制往往是事业单位进行核算的根
本，这种方法会不完全反映会计信息的真实性：一是单位的资金和负债情况无法
真实地反映出来。收付实现制在被事业单位会计采用时，虽然能很客观地反映事

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