Page 85 - 公路工程管理与技术创新

第三章 道路工程管理与养护

（一）简述项目施工管理
.特点
项目管理是为使项目取得成功（实现的要求的质量、时限、所核定的费用等

项目目标）而对其所进行的全过程、全方位的策划、规划、组织、控制、协调、
监督等活动过程的总称。项目管理的对象是项目，项目管理的职能同所有管理的

职能是一样的。由于项目的特殊性，带来了项目管理的复杂性和服巨性，项目管
理要按照科学的理论、方法和手段来进行，特别是要用系统工程的观念、理论和
方法进行管理。施工项目管理是建筑业企业运用系统的观点、理论和方法对施工
项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，是工程建

设实施阶段的项目管理。施工项目管理是项目管理的一个分支，其管理对象是施
工项目，管理者是建筑业企业。

施工项目的承包形式一般有施工总承包、专业施工承包、劳务施工承包等。
其中的专业施工承包和劳务施工承包通常是从施工总承包的项目中分包出来的。
因此，对于不同的施工承包形式，施工单位担任的角色也不同，其项目管理的任
务和工作重点也会有很大的差别。施工总承包单位应对所承包的建设工程施工任

务承担总的责任。而施工分包单位则应承担起合同所规定的分包施工任务以及相
应的项目管理任务。而且不论是施工总承包单位招来的分包单位，还是由建设单

位指定的分包单位，都必须接受施工总承包单位的工作指令，服从其总体的项目
管理。从施工项目的寿命周期来看，施工项目的管理过程可分为投标签约阶段、
施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、质量保修与售后服务等阶段。
.任务和目标

施工单位在开展施工项目管理的过程中主要完成的任务有施工进度管理、施
工质量管理、施工安全管理、施工成本管理、施工合同管理、施工信息管理以及

与施工相关的组织与协调等。
施工单位作为一个工程项目参建单位之一，它是项目管理主要服务于项目的
整体利益及其自身的利益。它是项目管理工作主要发生在施工阶段，由于其施工
过程中又涉及勘察设计等文件资料，竣工后又将进入保修阶段，因此施工单位的

项目管理工作也会涉及勘察设计阶段、开工前的准备阶段及质量保修阶段。其项
目管理的目标主要包括施工的进度目标、质量目标、安全目标、成本目标等。

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