Page 127 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

第五章 粮食质量安全检验体系探究

第五章 粮食质量安全检验体系探究

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”粮食一直都是治国安邦、国泰民安
之本。中国历史传统一般以五谷杂粮来统称粮食，随着时代发展其涵义不断发展
变化，细分出不同类型的粮食范畴概念，特别是中国粮食行业的纵深发展，赋予

了新时代粮食安全较丰富的内容，它主要包括三个方面：粮食数量安全、粮食质
量安全和粮食来源的可持续安全。从根源上来讲，这三者相辅相成、缺一不可，

共同构成了粮食安全的天然保障。从涵义而言，各种形式的安全侧重点不同：粮
食数量安全是强调数量和平衡，主要供应、需求和购买力三者之间平衡，是人类
获取生存的最为基本权利；粮食质量安全重点强调的是结构，追求粮食的营养结
构合理、品质优秀、食用卫生健康安全，是维持人类获取健康生活的支撑；粮食

来源的可持续性更强调的是生态链的有序运作和对资源环境的保护，追求对获得
粮食要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续性，科学地处理好资源、环
境和生态的可持续性的关系，是最为高层次的、符合社会良性发展规律的安全，

也是人类食物链的最高级追求。这三种安全共同构成了粮食行业的马斯洛。这部
分重点研究的是粮食质量安全体系下的检验监测能力建设可行性研究。
粮食质量安全体系建设的影响因素、任务和紧迫性：

第一，影响因素。粮食质量安全检验监测能力建设的必要关键在于影响粮食
质量安全的因素有太多，内容上也包罗万象，既包括性质上的化学性危害、物理
性危害和生物性危害，又包括流通途径上的诸多环节，包括生产环节、加工环节、

储藏环节、运输环节、销售环节和监管环节等。在每个环节，甚至在每一个主体
操作过程中，包括个人、企业、社会甚至国家大型活动的每个过程中都可能发生
化学性危害，物理性危害或生物性危害。重点分析各环节影响因素：一是生产上

的品种、土壤、水和大气等。二是加工的过程夹杂了诸多工序，有很多程序都将
带来或多或少的粮食质量安全危害，如原料、生产环境、添加剂以及生产设备及
水平等。三是储藏、运输和销售过程错漏百出。缺乏良好的粮源、缺乏良好的仓

储设施、加之不完善的体制机制，造成了最终流通环节的“产销脱节，粮源难保”“体
制不顺，监管乏力”“经营者唯利是图”“九龙治水，多头管理”“消费者意识

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