Page 56 - 食品检验检测技术与质量安全管理研究

食品检验检测技术与质量安全管理研究

要职能，行业协会在信息占有上有着天然的优势，在政府和企业之间起到枢纽的

作用。行业协会主要负责为企业提供相关咨询服务，对企业进行培训指导，使企
业树立荣誉感，增强自律意识，保持与政府部门的联系，为会员提供准确的食品
药品领域的信息，获得最新优惠政策，为企业的发展提供帮助。对行业内的突发
事件，及时作出应对，加强与政府的沟通，消除给企业和政府带来的不良影响。

经常组织会员学习法律法规和业务知识，正确掌握食品药品质量安全的先进方法，
增强守法意识，与其他组织开展经验交流与合作，让食品医药行业协会发挥出最
大的作用。政府部门要大力推动食品药品行业协会的快速发展。

第六节 食品安全协同治理的完善路径

一、端正食品安全协同治理观念

按照传统经济学的观点，人是受利益支配的主体。有学者却认为“尽管人是
由利益支配的，但利益本身以及人的所有事物是由观念支配的”。总的来说，社
会状况的变化变革和人类历史的进步基本上都是由新的观念推动完成的，可以说

若没有观念上的变化也就没有制度和政策上的变革。实现食品安全协同治理，首
先从确立协同治理观念开始，具体而言，要倡导正确的协同治理价值观念和形成
科学的协同治理思想观念。转型阶段和风险社会特征交织在一起的中国社会转型

期，展现出风险的复杂性和不确定性的客观背景。对于治理而言，带来的有机遇、
挑战更有风险。中国社会转型的进程催生出来社会结构分化，社会格局转型，社
会利益主体多元化，并以风险的形式最终呈现。安全成为社会成员的共同诉求，

协同发展和风险预防为食品安全协同治理创造了思想基础。

二、健全食品安全协同治理规范

（一）完善协同治理主体规范
1. 增强政府主体规范
食品安全政府监管是一个较为复杂的系统，不同监管部门之间各自职权的合

理界限与相互的协同机制是食品安全监管的重中之重。因此，一方面要注重监管
分工，另一方面也要注重监管合理。具体而言，一方面需要建立分段、分职责的
立体性监控体系，让不同的监管部门都能够合理行使职权；另一方面要设立一个

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