Page 209 - 中小学教育实践与管理

第六章 中学教育改革研究

（三）尊重基层首创
从基层实践创造和人民群众对教育多样化选择要求中完善政策，尊重实践，

尊重基层，鼓励试验，大胆突破，保护基层改革积极性；从实际出发，分类指
导，有序推进；深入实施改革试点，总结推广成功经验，以点带面，扩大改革
成效。
（四）增强政策协调

凝聚改革共识，更加注重各级各类教育的相互联系及教育各要素的相互影
响，更加注重上下左右各部门的相互配合和改革政策措施的相互促进，更加注重
理论创新、制度创新和机制创新的有机衔接，更加注重社会各方参与，形成合
力，顺利推进改革。

六、学生在教育改革中的重要作用

（一）素质教育改革以学生发展为最终目标

教育改革最终目标是促动学生发展。我们知道，学生是教育的对象，同时也
是教育的最终成果，其在教育改善中的地位是无法比拟的，教育改革的目的最终
还是为了学生的发展。只有让学生得到更全面顺利的发展，教育部门力求为社
会输送更多社会人才的教育改革目标才能真正实现。这个目标应与社会实际相适

合，若出现背离，教育就无法满足学生及社会的发展需求，在这样的情形下，教
育制度等各方面就必须实行改革。我们能够说，教育改革的最终目标就是为了促
动学生发展。改革过程中出现的教育体制、教育方式、思想及教育理念等都仅仅
为实现这个教育改革的最终目的所采取的必要手段，所以要实行教育改革措施，

其一要明确学生发展才是教育改革的最终目标这个事实，避免在改革过程中出现
不必要的争执。从这几年的教育改革的实践中我们发现，很多人认为教育改革就
是调整和改变教育体制、方式、思想以及教育理念等，做好了这些也就算实现了
教育改革目标，所谓的素质教育改革过程也就基本落实，这是片面的，很多地方

教育部门正是在这样无法明确教育目标的错误改革指导方式下，在素质教育改革
的道路上徘徊不前甚至是倒退。其二，要充分理解学生与素质教育改革之间的关
系，在改革实践中，要将以学生发展的教育改革目标全面体现出来，将其作为鉴
定和评价教育改革是否准确和有效的重要标准，很明显，能够推动学生全面发展

的素质教育改革就是成功的，而让学生处于发展困境甚至是倒退的改革就是失败
的。所以，必须明确学生与教育改革之间的关系，确立教育目标，才能促动学生

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