Page 188 - 税收管理数字化转型研究

税收管理数字化转型研究
Research on Digital Transformation of Tax Administration

货膨胀有益论无论如何粉饰，都无力面对实践的挑战。不论是历史还是现实，不
论是中国还是其他国家，通货膨胀留给人们的教训是深刻的。通货膨胀使正常的
生活和生产难以为继——在物价飞涨时，人民生活会急剧下降，引起收入再分

配，企业产品销售收入往往不足以补进必要的原材料；在物价上涨过程中，地区
之间上涨幅度不均衡是必然现象，这会造成原有商路的破坏，流通秩序的紊乱；
迅速上涨的物价，使债务的实际价值下降。如果利息率的调整难以弥补由此造成
的损失，正常的信用关系会萎缩。最为严重的是危及纸币流通自身，纸币失信于

民的背后就是政府失信于民，由此引起的政治麻烦乃至于政府垮台的史例，是很
多的。明智的政府总是把通货膨胀当作敌人加以反对。
（二）中国通货膨胀的成因
探明中国通货膨胀的成因，是反通货膨胀的第一步。西方经济学关于通货膨

胀成因的解释有需求拉上说、成本推动说和结构说。经济改革以来，持续上涨的
事实推动了中国对通货膨胀成因的研究。在借鉴西方理论的基础上，形成了解释
中国通货膨胀成因的需求拉上说、成本推动说、结构说、体制说、摩擦说、混合
说。要想准确地认识和把握中国改革开放以来的通货膨胀，我认为仅靠某一学说

是不够的，必须综合运用各种学说进行全方位和多层次地判断和剖析。
第一，总需求扩张是出现通货膨胀的总体原因。十几年来的总需求总是明显
地处于扩张状态，表现为投资需求膨胀、消费需求膨胀。1978年以前实行低工资
政策和凭票供应商品的制度使消费需求处于高度压抑状态。在改革之后，居民收

入有了较大提高，票证制度被取消，受压制的需求得到了空前的扩大。由于长期
被压抑的心理的解放和攀比式消费的作祟，在不是十分有效的供给面前，数次出
现通货膨胀。在实现“翻两番”目标的过程中的投资冲动，既助长了生产资料供
应的紧张，又助长了消费膨胀。

第二，结构失衡是出现通货膨胀的基本原因。从投资结构角度考察，企业投
资的重点是周期短、利润大的项目，而周期长、利润小的基础性项目成为被遗忘
的角落。从生产结构角度考察，生产决策还难以面向市场，一些市场饱和的产品
不断地被积压，由于体制性因素制约，进行结构性调整步履维艰；从生产力布局

角度考察，由于缺乏科学的规划与协调，重复布点、分散布点；从企业组织角度
考察，约2/3的企业效益不理想。因此，在生产和消费环节之间存在脱节现象。
第三，财政赤字、信贷膨胀是出现通货膨胀的具体原因。改革后出现的财政

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