Page 268 - 高校思想政治教育实效性研究

高校思想政治教育实效性研究
Research on the Effectiveness of Ideological and Political Education in Colleges and Universities

件。高校学生群体性事件包括校园内外的请愿、游行、示威，以及集体罢餐、罢
课等。
（二）高校学生群体性事件的成因

导致群体性事件的因素很多，涉及政治、经济、社会、文化等众多方面，
结合高校学生自身特质以及时代特点，下面是形成高校学生群体性事件的主要
原因。
1.学生利益诉求长期难以满足

回溯近年发生的高校学生群体性事件，其中绝大部分都是学生利益诉求长期
得不到校方满足，学生与校方之间的矛盾激化而引起的。这种矛盾由来已久，高
校盲目扩招是重要原因。1999年教育部出台《面向21世纪教育振兴行动计划》，
提出到2010年，高等教育毛入学率要达到适龄青年的15%。全国各类高校开始大

规模扩招。短短十几年，中国高等教育实现跨越式发展，从精英式教育转变为大
众化教育。据教育部发布的《2012年全国教育事业发展统计公报》显示：全国
各类高等教育总规模达到3325万人，高等教育毛入学率达到30%。高校扩招所带
来的好处有目共睹，取得的成绩斐然。然而，不容忽视的是，长期的急躁扩招也

导致问题严重。学生方面来说：入学门槛的降低，使学生整体素质下滑、学风浮
躁、急功近利；扩招速度和规模远超社会更新就业岗位的能力，高校毕业生就业
形势严峻，学历含金量下降成为不争的事实。高校方面而言：招生规模的扩大，
对高校基础设施建设提出新的要求，为此高校普遍开始老校区改造、新校区建

设，这令众多高校负债沉重；学生人数的增加，需要更多的师资力量，高校间
掀起人才争夺战，地理位置和工资待遇不占优势的中西部高校深受其害。教学资
源、后勤保障、师资配备都难以满足学生的实际需求，学生与校方之间的矛盾也
就与日累加。一些诱发因素的出现，长久积累的矛盾就会集中爆发，引发高校学

生群体性事件。
2.高校教育管理存在薄弱环节
近15年的高校扩招，高校在各个环节积弊过深，其中也包括辅导员队伍的
建设。当前，高校辅导员队伍普遍存在人员配备不足、专业素质较低、工作性

质不明确等问题。辅导员作为高校一线人员，肩负学生管理、学业辅导、就业指
导、奖励资助等众多事务性工作及学生的心理健康咨询、思想政治教育工作。工
作繁杂、事无巨细，加之工资待遇及一些制度层面的原因，这就使辅导员队伍的

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