Page 187 - 大数据时代智慧档案馆建设与创新管理模式

第七章 机关事业单位档案管理的相关思考

第二节 流动人员人事档案管理探究

一、流动人员人事档案管理的探索及实践

（一）流动人员人事档案管理概述
1.概念
流动人员人事档案管理是政府人事人才公共服务的重要工作内容，随着社会

经济的快速发展，流动人员数量日益剧增，导致人事档案的库存量、流转量、服
务量日益增多，为了进一步保障民众的基本权益以及维护社会稳定，必须做好
流动人员人事档案管理。对于公共就业和人才服务中心而言，做好流动人员人事
档案管理是职责所在，但是流动人员人事档案管理具有服务多样性、管理难度较

大、数量繁多等特征，加之库存量、服务量以及流转量的日益增多，进而对公共
就业和人才服务中心提出了更高的要求。
2.重要性

（1）规范人才市场秩序，推动社会事业发展
流动人员人事档案管理本质是保障人力资源管理服务，对流动人员的人事档
案进行规范化管理有利于充分发挥人力资源的合理流动，维护人才市场秩序，促
进经济社会的发展。对用人单位而言，通过流动人员人事档案的审核可以对流

动人员的个人信息情况进行一个充分可靠的了解，降低用人单位的用人风险，避
免不良人士的恶意扰乱，能对用人市场提供一个可靠的标准，维护人才市场秩
序。目前流动人员在社会事业发展中发挥了重要作用，多数单位流动人员远超

在编人员，是单位中坚力量。因此流动人员是推动社会发展的重要力量，规范
流动人员档案管理有利于为人才资源的流动提供保障，促进社会事业的进步和
发展。
（2）激发了人才活力，保障流动人员社会福利
流动人员人事档案的管理也是对流动人员自身利益的切实保障，完备的人事

档案准确记录了流动人员的个人履历，为其福利待遇和养老问题等提供了准确的
数据支持，能解除流动人员的后顾之忧，帮助流动人员维护自身合法利益，同时
进一步调动流动人员工作的积极性，激发流动人员的创新性精神，有利于提高社

会人力资源的充分利用，保障流动人员的公平发展。因此，流动人员人事档案的
建立与管理对个人和用人单位具有相互促进、相辅相成的作用。

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