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建筑工程施工技术管理理论与运用
Theory and Application of Construction Technology Management in Building Work

第四节 工程项目成本控制

建筑工程项目的建设质量关系到居民或使用者的生命财产安全以及社会的稳

定，因此，工程项目的成本控制必须在保证工程建设质量的前提下进行。项目成
本管理工作与企业经济效益是直接挂钩的，质量较差的成本管理工作必然会导
致施，企业经济利润的损失。企业要在激烈的竞争中站稳脚跟，必须用低廉的成
本为社会提供高质量、工期短、造价低的建筑产品。一些施工企业为了生存和发
展，为中标不惜以低于工程成本价作为投标报价，即使中标，企业的盈利空间减

少了，经济效益也下滑，面对这种情况，施工企业以须加强内部的项目成本管理
工作，以合同施工成本，预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束施，成本
支出，处理好施工成本和控制费用间的关系，将成本控制在计划范围内，最大程

度地节约成本，实现企业最大经济效益。

一、成本管理

（一）成本管理的概念
成本管理，通常在习惯上被称为成本控制。所谓控制，在字典里的定义是命
令、指导、检查或限制的意思。它是指系统主体采取某种力所能及的强制性措
施，促使系统构成要素的性质数量及其相互间的功能联系按照一定的方式运行，

以便达到系统目标的管理过程。而成本管理是企业生产经营过程中各项成本核
算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。
1.狭义的成本管理

成本管理有广义和狭义之分。狭义的成本管理是指日常生产过程中的产品成
本管理，是根据事先制订的成本预算，对日常发生的各项生产经营活动按照一定
的原则，采用专门方法进行严格的计算、监督、指导和调节，把各项成本控制在
一个允许的范围之内。狭义的成本管理又被称为“日常成本管理”或“事中成本
管理”。

2.广义的成本管理
广义的成本管理则强调对企业生产经营的各个方面、各个环节以及各个阶段
的所有成本的控制，既包括“日常成本管理”，又包括“事前成本管理”和“事

后成本管理”。广义的成本管理贯穿企业生产经营全过程，它与成本预测、成本
决策、成本规划、成本考核共同构成了现代成本管理系统。传统的成本管理是适

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