Page 45 - 建筑工程施工技术管理理论与运用

第二章 建筑工程项目管理组织理论

正常秩序运转，避免发生混乱，保证各项工作的质量和效率，防止出现事故和

纰漏。
（2）建立施工项目管理制度的原则
项目经理部组建以后，作为组织建设内容之一的管理制度应立即着手建立。
建立管理制度必须遵循以下原则：

制订施工项目规章制度必须贯彻国家法律政策，以及部门、企业的法规制度
等文件精神，不得有抵触和矛盾，不得危害公众利益。
制订施工项目管理制度必须实事求是，即符合本施工项目的需要。施工项目

最需要的管理制度是有关工程技术计划、统计、经营核算、承包分配等各项业务
管理所需要的，它们应是制订管理制度的主要目标。施工项目管理制度与企业的
管理制度不重复、不矛盾。
管理制度要配套，不留有漏洞，形成完整的管理制度和业务交圈体系。各种

管理制度之间不能产生矛盾，以免职工无所适从。管理制度的制定要有针对性，
任何一项条款都必须具体明确，可以检查，文字表达要简洁、明确。管理制度
颁布、修改、废除要有严格程序。项目经理是总决策者。凡不涉及企业的管理制

度，由项目经理签字决定，报公司备案；凡涉及公司的管理制度，应由公司经理
批准才有效。
（3）施工项目管理制度的种类

①按颁发者分类。
由企业颁发的涉及进行施工项目管理的配套改革管理办法，如施工项目经理
责任制、经济合同管理实施办法、业务系统化管理办法、劳动工资管理实施办

法等。
由施工项目经理部颁发的管理办法，如施工现场管理实施办法、工程质量管
理实施办法、现场安全管理办法、材料节约实施办法、技术管理规定、施工计划
编制与实施办法等。

②按管理制度约束力的不同分类。
责任制度。责任制度是以部门、单位、岗位为主体制订的，规定了每个人应
该承担的责任，强调创造性地完成各项任务。不同的职位、岗位因其重要程度不

同而责任各不相同
规章制度。规章制度以各种活动、行为为主体，明确规定人们行为和活动不

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