Page 46 - 建筑工程施工技术管理理论与运用

建筑工程施工技术管理理论与运用
Theory and Application of Construction Technology Management in Building Work

得逾越的规范和准则，任何人只要涉及或参与其事，都毫无例外地必须遵守。所
以规章制度是组织的法规，它更强调约束精神，对谁都同样适用，决不因人的地

位高低而异。执行的结果只有是与非，即遵守与违反两个简单明了的衡量标准。
③按管理制度的专业特点分类。
施工专业类管理制度。这类制度是围绕施工项目的生产要素制订的，包括：
施工管理制度、技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度、材料管理制度、

劳动管理制度、机械设备管理制度、财务管理制度等。这是施工项目管理最主要
的管理制度。
非施工专业类管理制度。非施工专业类制度也很多，如有关责任类制度、合
同类制度、分配类制度、核算类制度等。

（4）施工项目经理部工作制度的建立
施工项目经理部的工作制度包括计划、责任、监督与奖惩、核算四项工作制
度。计划制是为了使各方面都能协调一致地为施工项目总目标服务，它必须覆盖
项目施工的全过程和所有方面，计划的制订必须有科学的依据，计划的执行和检

查必须落实到人。责任制建立的基本要求是：一个独立的职责，必须由一个人全
权负责，应做到人人有责可负。监督与奖惩制目的是保证计划制和责任制贯彻落
实，对项目任务完成进行控制和激励。它应具备的条件是有一套公平的绩效评价

标准和评价方法，有健全的信息管理系统，有完整的监督和奖惩体系。核算制的
目的是为落实上述四项制度提供基础，控制、考核各种制度执行的情况。核算必
须落实到最小的可控制单位（即班组）上，要把按人员职责落实的核算与按生产
要素落实的核算、经济效益和经济消耗结合起来，建立完整的核算体系。

三、施工项目管理运作体系

（一）依据组织机构形式运作
施工项目工作体系的建立与组织机构的建立形式有关。不同的组织形式有不

同的领导方式，有不同的项目经理部与公司的工作关系处理方式，处理业务部门
之间的关系也各有特点。矩阵制组织结构下的工作关系特点是：
项目经理在公司经理或工程部经理的直接领导下工作，项目经理对公司经理
（或工程部经理）负责。同时项目经理直接领导项目管理各职能部门，各承包队

和作业队，故亦对项目组织全体人员负责。项目经理部各职能部门由公司（或工
程部）各职能部门派遣人员组成非固定化组织，既受业务部门领导，又受项目经

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