Page 47 - 建筑工程施工技术管理理论与运用

第二章 建筑工程项目管理组织理论

理领导。由于职能人员组织关系仍归公司（或工程部）各职能部门，故他们对职
能部门的关系比对项目经理的关系紧密。项目经理必须有很强的领导能力，才

能团结和调动职能人员，且应善于协调职能人员的工作。职能人员对项目经理负
责，更对职能部门负责。
项目组织内各承包队（或作业队）是纯作业队伍，它们接受项目经理的领导
和各职能部门的专业指导，完成作业任务。

项目组织与外界环境的工作关系比公司少得多，需在企业经理授权下才直接
对外联系且由项目经理负总责。项目经理部的对外关系有：政府部门、设计单
位、业主单位、供应单位、市政与公用单位以及与施工现场有关的其他单位。有
的是合同关系，如与业主和供应单位的关系；有的是项目管理的协作关系，如与

设计单位、市政公用单位的关系；有的是社会协作和制约关系，如施工项目与
银行、税收单位、规划部门、消防部门、环保部门、交通部门、政府部门等的关
系。因此，对合同关系应严格履约，对项目协作关系要主动协调或接受协调，对
社会协作和制约关系，应遵守有关规定，依法办事，重信誉，讲社会公德。

项目组织与监理单位的关系很重要。总的来说要接受监督。监理单位监督的
主要内容是否按合同办事。因此项目经理部必须严格履行合同，还要在业主向监
理单位授权的范围内，在监理法规限定的条件下，与监理单位处理好例行性关
系，如接受验收检查，按章签证，提供信息，接受建议，服从协调，尊重其确认

权和否决权等。
（二）依据内部工作关系及组织层次运作
项目经理部的内部工作关系还与项目经理部的内部工作关系及组织层次有
关。如果项目经理部承担“建设项目”施工，下面又分单项工程层和单位工程

层，则理想的工作关系应是直线职能制或矩阵制，在业务关系上，虽然可以分为
许多业务部门，但归纳起来只有三类：一类是生产系统，二类是技术系统，三类
是经济系统。

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