Page 321 - 水利工程管理的现代化发展及方向

第十章 水利工程征迁安置管理

要具有独立代表性，满足简洁精炼的要求，避免信息的交叉重复，影响评价结果

的计算精度。
2）科学性与实用性相结合
选择的风险因子既要在理论上反映风险产生的成因机制，保障指标的可信度
和有效度，同时也要符合现实的工作条件，具有可操作性，使确定的风险指标满

足征迁安置风险评价的阶段性要求，并且在较长的时间和较大的范围内都能适用。
3）定性与定量相结合

征迁安置风险因素，有些可以量化，有些只能定性描述。定量风险可以通过
调研数据和统计资料准确得到，而定性风险只能依靠专家经验来判断，对于线型
工程征迁安置风险评价，定性和定量指标紧密结合，需要统筹考虑。基于以上原
则，本书风险因素识别拟从三个角度进行：地方各级征迁安置机构、设计、监理

等相关部门和被征占权属人等参与各方在征迁实施过程中所面临的风险因素；征
迁安置工作实施前后政治、经济、社会、文化和环境资源等各方面风险因素的变
化。围绕工程建设目标，分析影响工程进度、投资和安置效果的各种风险来源。

3. 风险识别方法
风险识别是风险分析最基本和最重要的内容，其任务是通过一定的方法和手
段，对尚未发生的、潜在的、客观存在的各种风险进行系统全面的预测、辨识、
推理和归纳，尽可能地找出对工程目标和风险水平有重要影响的风险因素。风险

因素识别目前已经有很多成熟的方法，比较常用的有以下几点。
1）专家调查法
专家调查法是在缺乏足够的统计数据和资料信息的情况下，通过咨询各领域

专家意见，利用专家丰富的专业知识和实践经验，找出项目潜在的各种风险，并
对其后果损失做出估计。具有代表性的有头脑风暴法、德尔菲法等。
2）核对表法
核对表法是根据以往类似项目积累的历史信息与知识，对项目实施环境和实

施过程进行归纳总结，以表格的形式罗列出项目常见的风险事件和来源，结合当
前项目的特殊背景，参照已识别出的风险核对表，对具体风险查漏补缺。

3）WBS-RBS 法
工作—风险分解（WBS-RBS）法是按照工作内容将项目分解为相互独立、
易于描述的单元，对每一个分项工程按照风险属性进行风险分解，通过构造

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