Page 327 - 水利工程管理的现代化发展及方向
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第十章 水利工程征迁安置管理
准偏低，在基础设施的补偿上，农村移民补偿还达不到要求，实际情况并不能满
足于房屋的重新建制。
对于现有的相关法律法规不够了解。许多地方政府和企业包括单位，对于国
家水利水电工程建设移民安置的法规存在着疑惑，对相关政策和规范还不够熟悉，
在整个工程建设征地的过程中设计没有落实到实际的法规政策与相关要求中。水
利工程建设移民安置地规划设计相关技术达不到总体要求，由于设计单位由于经
验的缺乏，对于水利建设征地移民安置地规划达不到要求相关，人才队伍比较少，
并且专业能力不足，对于开展规划设计工作的投入也达不到要求，所以移民安置
的相关单位与专项设计还存在着诸多问题需要解决。整个移民安置规划项目预期
的设计时间较短，由于时间的缩短导致了质量的难以把控，许多水利水电项目因
为时间比较短，所以导致设计的周期不足，政府和项目业主为了项目会对于设计
的周期进行缩短，所以这种现象会导致赶工的情况，对于设计的质量难以把控。
由于每个地区的面积以及环境差异，水利工程建设在不同的地区相关的补偿
标准还存在一定的差别，因为国家政策在不同行业的地区建设工程中补偿也相对
有异，同一工程的相同类别，由于所在的位置不同，所补偿资金的标准也存在着
大不相同，所以一些人为因素和地区因素所造成的补偿差距，对于市场经济的公
平原则达不到标准，对于社会改革也不符合相关现状，相关的差距对于移民群众
支持水利建设的决心会起到极大的打击，也给移民安置的工作带来了不小的阻碍。
许多工程，对于征地的资金管理有着规范严格的规定，对于补偿资金的制度进行
实际严格操作，但是在工作中实行起来会遇到资金不到位所导致的移民安置建设
发展缓慢，以至于引发安置群众的矛盾。出现补偿资金不到位的问题，主要是因
为国家补偿资金需要经过严格的层层审核管理，所以补偿标准往往会被降低，同
时还存在着克扣、拖欠、挪用补偿费的现象，同时在资金支付的方面还存在程序
不规范的方式、这也是造成资金不能及时到位的原因。
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