Page 92 - 新时期群众文化建设与管理研究

新时期群众文化建设与管理研究
Research on the Construction and Management of Mass Culture in the New Era

馆、博物馆、文化馆等公共文化产品，尽管存在着巨大的现实市场需求，但是由

于它们作为公共产品的“非竞争性”和“非排他性”特征，导致供给方因无利可
图或利润微薄而不愿意提供，只能由政府或政府扶持的公益组织来承担。
公共文化服务体系应着重于为百姓服务，为百姓谋福利的思想，做到依靠群
众的所需所想建立设施，并使公益实施为群众所掌控，为群众所享受，从民生的

角度做到文化成果的共建和共生。以民生为我们工作的出发点，解决群众关心
的、需要的、在文化方面可帮助解决的问题，减轻他们的经济负担和困难，突出
公式文化服务方便群众、贴近群众、关爱群众的特点，极大地体现文化建设的公

共价值。
以人为本是我们工作中应遵循的重要思想理念，其宗旨是把群众的利益放在
第一位，事事考虑到群众的第一需求来开展公共文化服务的每一项具体工作。应
调动起群众对这项工作的关心和热情，让他们主动参与到工作中来，发挥所长和

集体的力量，集思广益，各取所长，帮助我们把工作做得更全面。要认识到群众
是公共文化事业的主体，只有他们满意这项事业才有成效，努力让广大群众都接
触到公共服务，享受到公共服务，无论城市和乡村都应普及公共设施建设，不同

文化水平、不同经济水平的人都用一样的公共设施，没有差别对待，从一视同仁
的角度体现政府对每一个国家公民文化需求的关怀。
要想确保群众积极参与到文化建设工作中，相关部门应该加快示范性基地的

建设步伐，并选派优秀的人员开展群众文化活动服务，确保活动的有序和稳定开
展。现阶段，中国群众文化活动场所的建设相对滞后，无法满足群众日益增长的
文化需求，这就需要根据当地群众的文化需求出发，建设示范性的群众文化活动

基地，加大基础设施的建设力度，提高活动场地的软硬件水平，从而吸引更多群
众参与到活动中，满足群众对文化的实际需求。
公共文化服务不单单关系着思想道德文化的建设，更关系着大众的生活。工
作中需要以人为本开展公共文化服务。伴随生活水平的不断提升，大众对精神层

面要求也越来越迫切，文化权利上升成为公民生存权以及发展权的重要构成。
文化权利作为公民基础权利，涉及文化事物参与权利、文化成果发展权利与文化
生活创造权利，公民文化权利作为社会主义的重点内容，还是文化服务诉求集

中表现形式。创设公共文化服务体系，可以更好地保障公民权利，得到共享文化
的机会。因此公共文化服务的重点在于为大众服务，依靠他们的所需、所想建立

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