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城市土地经济与利用

市空间发展模式的优越性表现为：①轴向扩展以现代交通手段为物质条件，通过

建立大容量公共交通路线，如地铁、轻轨及地面铁路来助长城市扩展，能缓解成
块扩大市区引起的拥挤的矛盾和压力；②轴向扩展可以集中力量建设，并充分发
挥交通设施的效应；③城市沿对外交通线路走廊式放射扩展，可以在扩展轴间留

出农田、森林等形成绿楔，有利于城市生态与呼吸，为市民就近提供游憩环境和
场所，避免了城市建设对农田和绿地的侵占和破坏；④多中心发展有利于城市部

分功能的扩散，能缓解和消除由于高度集聚对中心城区造成的各种城市问题。因
此，中国大城市在外延扩展过程中应当结合城市所具备的经济和物质条件，社会
发展现状以及城市居民心理承受能力，在增强中心城区的集聚功能、实现中心城

区土地高效利用的同时，合理选择多中心组团的连续性轴线式扩展模式，即依托
已建的和规划将建成的各类城市大容量快速道路系统，布置城市居住区和就业岗

位；同时，伸展轴的选择必须科学而数量有限，从而避免连续性扩展演变为新一
轮的城市“摊大饼”式扩展。
（2）以合理的产业空间布局引导城市空间外延扩展

城市的外部空间结构的演变与城市产业结构的演变有着极大的内在关联性。
随着城区工业逐步向外迁移，中心区第三产业的快速发展，城市用地结构逐渐形
成中心城区第三产业发达、城市边缘区成为重要工业基地、远郊区县成为重要的

农副产品生产基地的圈层结构分布模式。同时，城市产业发展又必须以土地为依
托，产业结构优化必须以土地资源的优化配置为前提。土地利用结构优化要求土
地资源在各个产业中合理分配，并实现土地利用效益的最大化，这也是推动产业

结构调整的动力。因此，城市产业结构调整与城市地域空间结构优化是互相促进
的。在引导城市地域空间实现合理外延扩展的过程中，必须结合二者的内在联系，

实现以合理的城市产业布局引导城市空间外延扩展，最终实现城市产业结构与土
地利用结构的“双优化”。
（三）城市土地生态系统优化的措施

1. 加强对城市土地利用污染的控制
（1）城市土地利用污染控制的产业措施

①优化产业结构，大力发展环保产业，提高工业技术水平和污染控制水平以
城市土地生态系统优化为目标，调整现有物质生产部门的比例关系，努力促进产
业结构的高级化。把以高投入、高消耗、低效益、高污染为特征，外延型、数量

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