Page 307 - 土木工程应用技术与项目管理

土木工程技术应用与项目管理

件和技术装备需要技术力量的支撑和管理方面的组织。众所周知，工程施工具有

其特殊性，工程的类型、样式繁多，规模要求各不相同，复杂的多工种交叉施工、
各项技术综合应用、各种工序搭接，在这些生产过程中都需要科学的管理和调配，
来保证施工正常有序地进行和各阶段成本的控制，以便合乎预期的质量要求、使

用功能要求和降低工程成本要求的目标。随着工程建筑业的发展，新工艺、新技
术、新材料、新装备的不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特
殊，技术更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备更先进，工程管理要

求更高，这也就要求我们必须在技术和管理两方面都不断加强。
美国人佛里德里克·泰勒被称为现代管理之父（科学管理之父），这个工人
出身的大学问家曾当过学徒工，以后用了数年的时间从一名普通工人上升到一家

大钢铁厂的总工程师。泰勒的主要贡献就是把人的工作任务标准化，他通过对工
人操作动作的“工时研究”和选定效率高的“头等工人”来科学地制定标准化的

操作程序，并据此制定生产定额和有关的规章制度。用培训传授给工人完成任务
的技能；用科学研究来制定标准和规章制度，并据此规定和下达任务；用奖惩的
激励机制来保证任务的完成。这就是泰勒操作管理的三部曲，其核心是工作任务

的标准化。因为培训、制度和奖惩的依据是这个标准化，有了标准就可以排除个
人好恶的随意行为。泰勒在工业管理方面的执着和科学精神至今都有着重要意义。

科学技术把人从繁重的体力劳动中解放出来，管理则把人的巨大潜力释放出来，
两者的终极目标都是效率。
无可否认，中国的工程建设领域经过数十年的发展，成就令人瞩目。城市里

高楼林立，立交桥令人眼花缭乱，高速公路四通八达，高铁里程不断飙升，速度
创世界之最，各类工程不断创造出新纪录，工程技术层面的长足进步是激动人心
的。显而易见，在现今人力所及范围，工程技术已经不再是制约人们达到心愿的

因素。但如果透过这些辉煌的成就，深入到具体的工程建设中，我们会发现一个
令人惊讶的现实：宏伟工程的建造者大都是未经专业培训的农民工兄弟，大多数
工程的管理水平仍是非常落后的。这里就揭示了一个不容忽视的问题，即在中国

的工程建设领域，技术层面的进步和管理层面的进步差距甚大。但这是规律，是
行业性质决定的。重要的是，我们确实在进步，而且一直在进步。基坑越挖越深，

大楼越盖越高，施工方法不断成熟，施工设备日趋先进，建筑材料日新月异。但
工程管理的情形则大不相同，数十年如一日，除了因技术进步而带来的调整外，
我们几乎看不出今天的项目组织管理比起 30 年前有多大进步。从某种意义上来
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