Page 39 - 土木工程应用技术与项目管理
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土木工程技术应用与项目管理
《建设工程施工合同（示范文本）》由协议书、通用条款、专用条款三部分
组成，并附有三个附件：附件一是“承包人承揽工程项目一览表”，附件二是“发
包人供应材料设备一览表”，附件三是“工程质量保证书”。
组成建设工程施工合同的文件包括：施工合同协议书；中标通知书、投标书
及其附件；施工合同专用条款，施工合同通用条款；标准、规范及其有关技术文
件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书。双方有关部门工程协商、变更等
书面协议或文件视为协议书的组成部分。
上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不一致时，上
面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同出现含糊不清或当事人有不同理解时，
按照合同“争议的解决方式”处理。
二、施工合同的管理
确定中标人后，中标人应在规定的时限（一般为中标通知书发出的 30d）内
和招标人签订工程施工承包合同，明确当事双方的权利、义务和责任。合同一经
生效，即具有法律效力
（一）施工项目合同管理的任务
施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及的一切经济、
技术合同的签订、履行、变更、索赔、接触、解决争议、终止与评价的全过程进
行的管理工作。
施工项目合同管理的任务是根据法律、政策的要求，运用指导、组织、检查、
考核、监督等手段，促使当事人依法签订合同，全面实际地履行合同，及时妥善
地处理合同争议和纠纷，不失时机地进行合理索赔，预防发生违约行为，避免造
成经济损失，保证合同目标顺利实现，从而提高企业的信誉和竞争能力。
（二）施工项目合同管理的内容
建立健全施工项目合同管理制度。
经常对合同管理人员、项目经理及有关人员进行合同法律知识教育，提高合
同业务人员法律意识和专业素质。
在谈判签约阶段，重点是了解对方的情况；监督双方依照法律程序签订合同；
组织配合有关部门做好施工项目合同的签证、公证工作，并在规定时间内送交合
同管理机关等有关部门备案。
合同履约阶段，主要是检查合同以及有关法规的执行情况并做好统计分析。
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