Page 41 - 建筑工程管理理论与实践研究

建筑工程管理理论与实践研究

（4）资源的有限性

每一个工程项目都有资金、土地、时间、人力、技术等方面的限制。要实现工期、质
量、费用的项目目标，必须对有限的资源进行最优配置。
（5）建设过程的特殊性

建设过程的特殊性体现在其建设周期长、建设过程的连续性及建设施工队伍的流动性上。
（三）建筑工程施工程序
施工程序，是指项目承包人从承接工程业务到工程竣工验收一系列工作必须遵循的先

后顺序，是建设项目建设程序中的一个阶段。它可以分为承接业务签订合同、施工准备、
正式施工和竣工验收 4 个阶段。
1. 承接业务签订合同

项目承包人承接业务的方式有 3 种：国家或上级主管部门直接下达，受项目发包人委
托而承接，通过投标中标而承接。不论采用哪种方式承接业务，项目承包人都要检查项目

的合法性。承接施工任务后，项目发包人与项目承包人应根据《民法典》（合同编）和《招
标投标法》的有关规定及要求签订施工合同。施工合同应规定承包的内容、要求、工期、
质量、造价及材料供应等，明确合同双方应承担的义务和职责以及应完成的施工准备工作

（土地征购、申请施工用地、办理施工许可证、拆除障碍物，接通场外水源、电源、道路
等内容）。施工合同经双方负责人签字后具有法律效力，必须共同履行。

2. 施工准备
施工合同签订以后，项目承包人应全面了解工程性质、规模、特点及工期要求等，进
行场址勘察、技术经济和社会调查，收集有关资料，编制施工组织总设计。施工组织总设

计经批准后，项目承包人应组织先遣人员进入施工现场，与项目发包人密切配合，共同做
好各项开工前的准备工作，为顺利开工创造条件。根据施工组织总设计的规划，对首批施
工的各单位工程，应抓紧落实各项施工准备工作。如图纸会审，编制单位工程施工组织设

计，落实劳动力、材料、构件、施工机具及现场“三通一平”等。具备开工条件后，提出
开工报告并经审查批准，即可正式开工。
3. 正式施工

施工过程是施工程序中的主要阶段，应从整个施工现场的全局出发，按照施工组织设
计，精心组织施工，加强各单位、各部门的配合与协作，协调解决各方面问题，使施工活

动顺利开展。在施工过程中，应加强技术、材料、质量、安全、进度等各项管理工作，落
实项目承包人项目经理负责制及经济责任制，全面做好各项经济核算与管理工作，严格执
行各项技术、质量检验制度、抓紧工程收尾和竣工工作。

4. 竣工验收
进行工程验收、交付生产使用是施工的最后阶段。在交工验收前，项目承包人内部应

先进行预验收，检查各分项分部工程的施工质量，整理各项交工验收的技术经济资料。在
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