Page 90 - 教育高效理论与教学管理研究

第二章 合理发展：基础教育发展新路径研究

3.功能发挥品质——服务意识淡薄价值缺失
学校功能发挥要立足于受教育者价值诉求的满足。在纷繁复杂的价值诉求体
系中，满足学生发展需求、服务学生成长成才应该是最根本的价值诉求。然而，

就学校功能发挥的品质而言，服务意识淡薄、价值缺失的情况在基础教育学校中
却屡见不鲜。
其一是学校模仿“官本位”“管”学。“官本位”是一种以官为本、以官为
贵、以官为尊为主要内容的思想意识，官僚主义、形式主义、唯上是从就是这种

思想意识的外在表现，推诿扯皮、敷衍塞责、权钱交易就是这种思想意识支配下
的具体行为。“官本位”的基本特征包括以下几个方面，即以“官”的意志为转
移的利益特权、“唯上是从”的制度安排、以“官”为本的价值取向、以是否为
官和官职大小评价社会地位的衡量标准。官本位影响高校发展已经是一个不争的

事实，中国高校“去行政化”的讨论已经闹得沸沸扬扬，讨论中批判的矛头对准
的其实正是学校管理中模仿行政体制里的“官本位”，这种思想将学校、教师和
学生作为官员管控的对象，淡化了服务，核心价值缺失。基础教育领域中的中小
学也存在类似以“官本位”思想来“管”学的现象。校长和各个部门以及教研组

潜在运行着严格的上下级关系，甚至在教研组长和普通教师间，班主任和任课教
师间也蔓延到上下级的管理关系。更严重的是教师和学生之间、班主任和学生干
部之间、学生干部和普通学生之间也去模仿官场特有的上下级关系。
其二是不用、错用专业知识“误”学。学校教育活动本应是在教育专业理

论和知识指导下的专业活动，但在实际的学校教育实践活动中，教育专业理论和
知识经常被闲置不用，或者被错误地使用。于是就出现了教育理论工作者和教育
一线实践工作者之间的隔阂。前者指责后者需要加强理论学习，提高教育活动的
专业程度；后者则指责前者的教育理论和教育知识脱离实践，不能改善和指导他

们的工作。在相互的指责中，中国基础教育出现了教育理论的文本繁荣与教育实
践的问题丛生并存的畸形局面。是中国的教育学者不够努力，他们研究出来的教
育理论和知识不科学、不好用吗？还是中国的一线教育工作者太僵化、太顽固刻
意抵制这些教育理论和知识吗？显然都不是。本节认为在教育理论和教育实践之

间出现如此巨大的隔阂，跟学校在功能发挥时没有建立好一种理论知识和实践操
作间的沟通桥梁有重要关系。也就是说这些理论和知识根本没有真正地走进教育
实践。

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