Page 242 - 废水处理与环境影响评价研究

第九章 规划环评研究

变异很大，特化和进化突出。以后的研究进一步注意岛屿面积与物种组成和种群
数量的关系，提出了岛屿面积是决定物种数量的最主要因子的论点。1962 年，
Preston 最早提出岛屿理论的数学模型。后来又有不少学者修改和完善了这个模

型，并和最小面积概念（空间最小面积、抗性最小面积、繁殖最小面积）结合起
来，形成了一个更有方法论意义的理论方法。所谓景观空间结构，实质上就是镶
嵌结构。规划环境影响评价执行后，必然会对规划区域内的景观格局产生影响，
这是因为规划的执行，大量的未利用的被开发、废弃工矿用地的被复垦、农村居

民点被整理，而这些活动的开展实际上就改变了各景观类型斑块的密度、形状、
大小、数目以及空间分布等，即景观格局发生了很大的变化。通过景观的层次上
对规划环境影响评价的区域生态环境可以作出客观的评价，既包括自然景观如地
形、地貌、植被等，也包括人文景观如各类建筑物。根据生态环境和景观特点，

制定适宜的评价区域对规划环境影响评价涉及的大范围、跨区域的生态影响进行
评价，力争将影响降到最低。同时，从一个大的区域范围内了解生态环境特点，
为开展区域规划和项目开发提供翔实的数据。更重要的是，景观生态学可以从人
的视觉感受分析规划环境影响评价，随着社会的发展，视觉资源已经成为社会环

境质量的重要组成部分，通过景观设计，尽量在经济开发中，能够保护视觉资源，
做到真正的以人为本。

三、规划环评与其他环评间的关系

（一）项目环评情况
1. 制度较为完整
传统意义上的项目环评制度虽然比较契合字面意义，但是却不利于环境保护
管理。因此，第二种意义上的项目环评制度出现了，它包括传统意义上的环境影

响评价制度和“三同时”制度，其表现为出台了《建设项目环境保护条例》。“三
同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、
技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其
中防止污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、

同时施工、同时投产。该制度是我国首创的，最早规定于 1973 年的《关于保护
和改善环境的若干规定》。它是总结我国环境与资源管理的实践经验为我国法律
所确认的一项重要的控制新污染的法律制度。该制度主要内容包括：①建设项目

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