Page 120 - 环境影响评价理论与实践创新

第四章 环境影响评价的相关思考

评价结论进行补充完善。开展规划环境影响评价工作，有利于及时发现和防控生态城市建

设过程中可能会存在的不利影响并进行防控。
（四）规划环境影响评价在生态城市建设中的具体应用
1. 评价程序的科学规划

生态城市规划系统具有复杂性特点，需要诸多部门的协同配合，以确保规划内容的合
理性、有效性。政府部门作为规划主体，在工作开展中需充分发挥自身职责，完善内容体
系，指导规划工作的顺利进行。但生态城市规划建设不是固定不变的，规划内容也应结合

真实情况加以调整和优化，这就需要政府部门加大规划建设中的监管力度，而规划环境影
响评价就是实现生态城市规划建设监管的重要措施。
规划环境影响评价可为生态城市建设提供数据资料，调整规划建设内容，确保建设城

市符合现今发展需求，实现生态化目标。在规划环境影响评价时，应对具体工作程序实行
科学编制和处理，以保障工作中相关内容收集的合理性，指标及管理制度落实的有效性，

控制偏差等问题的产生。
2. 评价目标拓展
规划环境影响评价中评价目标的拓展是为了更好地适应生态城市建设，明确工作要点

和指标要求，完成各项规划工作的科学把控。评价目标拓展需要注意以下内容 ：
①生态维护。生态维护作为生态城市建设中的重要内容，应借助生态学理论，编辑和

完善城市规划建设内容，恢复城市生态功能，在保证基础设施配备齐全性的基础上，改善
原有的生活环境。②生态学理念的融合。将生态学理论融入其中，为生态规划提供基准依
据，确保各项目管理工作的有序开展。③掌握法律规范及指标要求。这两项内容的掌握是

确定评价目标的关键，同时也是加强后续决策可靠性的关键要素，应加以重视。
3. 完善体系制度，发挥具体作用功效
规划环境影响评价与生态城市规划建设存在较为密切的关系，在生态城市规划建设前，

务必先做好规划环境影响评价工作，积极进行分析探讨，避免盲目作业、不规范设计等问
题的出现，为生态城市建设指明方向。在城市生态规划过程中，有关工作者还应协调好城
市生态环境系统与经济利益间的关系，尽可能使两者处于相对平衡的状态，在不破坏城市

环境生态的基础上，推进城市的可持续发展。
在规划环境影响评价工作落实中，需从以下两方面加以思考：①完善规划环境影响评

价管理机制，落实责任制内容，促进相关工作的顺利进行，及时将存在的问题加以上报处
理，提高规划环境影响评价的科学性、可靠性，促进其作用的发挥。②确定指标权重体系。
该项管理是规划环境影响评价中最为重要的内容，指标权重体系的明确，可为评价工作的

开展提供可靠的依据和对比指标，加强评价的准确性。同时在开展环境评价作业期间，还
要严格按照规定要求来开展各项工作，并签订规划环境影响评价管理责任书，分派相应的

环境管控指标，落实环境评价管理责任，提出可行性的控制措施。
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