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民航空管信息化建设研究

1.36%，2019 年，该数值增长到 24.14%；另外，《中国油气产业发展分析与展
望报告蓝皮书（2019—2020）》指出，2019 年我国石油的对外依存度达 70.8%。
目前，石油天然气等产品的定价权仍掌握在西方发达国家手中，价格风险较高，

且作为石油进口主要通道的海上通道，中国在油轮和运输航线控制方面缺少主导
权，原油运输仍主要由国外的油轮船队承担。《世界能源展望 2019》预测，随
着全球经济持续增长，能源消费和生产区域变化趋势导致全球能源贸易格局发生
重大变化，美国将成为主要的能源出口国，以印度、中国为代表的亚洲国家最大

能源进口市场的地位将进一步巩固。
未来，在全球贸易保护主义、单边主义等逆全球化思潮的影响下，我国能
源安全面临的挑战将愈发严峻。从国内发展来看，民航作为我国能源消耗的重
要领域，能耗呈现逐年上升的趋势，并且在交通运输领域的占比也在逐年上升。

据近年来民航行业发展统计公报和中国统计年鉴统计，2015 年，民航总能耗为
2504.8 万吨航空煤油，该数值 2019 年增长到 3685.8 万吨，年均增长 11.8%。另外，
在交通运输领域能耗不断增长的情况下，民航的能耗占交通运输领域能耗总量的
比例仍在不断上升，从 2015 年的 9.29% 增长到 2019 年的 11.99%。这些变化表明，

随着生活水平的提升，居民出行意愿更加强烈，高品质的民航出行服务吸引力提
升，未来民航出行需求仍将持续上升。在能源问题日益突出的环境下，民航领域
亟须调整能源结构、提升能源应用效率、优化民航运行管理、研发新能源应用技
术，推动民航领域绿色发展。

3. 国家碳达峰需要民航坚持绿色发展
2021年，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，将交通运输作为重要领域，
提出要提升机场电动化智能化水平，发展新能源航空器，要加快先进适用技术应
用，提升民航运行管理效率，明确到 2030 年，民航运输机场场内车辆装备等力

争全面实现电动化的目标。这些部署，对民航绿色发展提出了要求，也指明了方
向：一是装备上要加快新能源应用，发展新能源航空器，推广电动化地面运输装
备，减少对传统燃料的消耗，减少碳排放。二是要提升机场运行管理智能化水平，
应用大数据、人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术提升机场运行效率，

减少不必要的能源消耗，实现系统化节能降碳。三是要将绿色低碳理念贯穿于交
通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，加快绿色机场建设，降低全生命周
期能耗和碳排放。民航领域高度重视绿色发展，早在 2018 年全国民航工作会议上，

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