Page 47 - 民航空管信息化建设研究

第三章 民航空中交通管制智能化发展

（四）飞行情报服务
飞行情报服务中心通常由情报中心和管制中心报告室合并而成，最常见的情
报提供方式是航站终端自动情报通播（ATIS）。飞服中心是地区实施飞行服务管

制的业务部门，主要从事管制工作的业务部门为报告室。其中通告室提供航行情
报服务工作，为一体化系统的综合信息管理平台提供航行情报信息，报告室主要
负责飞行服务管制工作，为所有飞行运行、飞行机组及负责飞行情报服务、空中
交通服务的单位提供有关空中航行的安全、正常和效率所必需的情报和资料的服

务。其工作内容主要是：负责本场航空器飞行的组织和实施工作；负责拍发与航
空器离场有关的报文；负责报文与航空公司递交领航计划报内容一致；负责向有
关管制室和飞行保障单位通报必要动态。飞行服务管制在整个一体化管制中涉及
多个方面，工作内容复杂，工作对象众多。

第二节 空中交通管制的人为因素管控

管制工作主要是依靠管制员和管制设备，只有人和设备互相配合、互相协调
才能长久地保证空管安全。空中交通管制中的人为因素研究可界定为：通过了解
管制员的能力和限制，使管制员与管制设备的设计及要求相匹配，在管制设备与
管制员的需求发生矛盾时提供解决方案，从而提高空管系统运行的安全性，防止
可能出现的事故。空中交通管制员是管制工作的参与者和实施者，任何先进的管

制设备都只是辅助管制员完成管制工作的工具，工作中的信息获取、分析和决策
无法依靠设备来实现，只能依靠管制员自身完成。因此，管制员的行为对系统运
行的影响很大，想要保障飞行安全就需要管制员与管制员、管制员与硬件、管制

员与软件、管制员与环境等系统要素之间互相协调、互相匹配。

一、空中交通管制中的人为因素

空管系统是由管制员、管制设备和管制环境等部分构成。管制员是这个系统
中最不稳定的组成部分，几乎所有不安全事件中都能发现人为因素的影响。

（一）应激水平因素
1. 应激的涵义和应激反应
应激是指施加于管制员身上的压力和工作负荷等因素所引起的情绪和行为。

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