Page 212 - 信息化背景下人事档案管理的创新

第七章 信息化背景下事业单位人事档案信息安全研究

对照检查 6 个步骤。一方面，在扫描阶段涉及对原始纸质档案的鉴别、整理编码、
目录录入、扫描等环节，需处理的纸质档案实体数量较大，所需人手较多，且均
为手工完成，因而存在一定程度的档案丢失、篡改等风险。另一方面，在图像处

理、生成和上传过程中，包括对图像的去污、亮化、排序、传输等操作，也存在
档案信息的造假、丢失、泄露风险。
（二）数字化档案存储阶段的安全风险
计算机软硬件平台是数字档案存放的主要载体。从物理角度讲，计算机中各

电子元器件及磁性物质受外界温湿度、灰尘、磁场等环境的影响较大，且存在使
用寿命限制等问题，因此其承载的档案数据信息具有被损坏、被丢失的风险。从
网络安全的角度，由于计算机网络本身就是个开放、共享的大舞台，极易受到恶
意攻击和病毒感染，因此，在网络中存放的档案数据也不免遭到篡改、泄露。

（三）数字化档案利用阶段的安全风险
数字化是档案充分利用的重要途径。传统的纸质档案利用方式过于老旧，目
前仅限于复印、查阅、摘抄，而且手续繁琐。数字化为档案的利用打开了方便之
门，但同时也为不法分子的非法行为提供了新的途径。远程查阅电子副本档案，

在传输过程不仅存在网络非法访问、非法截取等风险，还不可避免地存在非法拍
照电子副本档案的问题。
（四）数字化档案销毁过程的安全风险
档案销毁是档案管理的最后环节，但往往也是最容易被忽视的环节。人事档

案销毁通常有两种情况：（1）该人员去世时间较长而销毁。（2）个人成长经历
的变化致使档案材料更新换代产生的销毁，例如：干部人事档案中的“三龄两历
表”，随着干部年龄、工龄、党龄、学历、工作经历等的变化而更换。因此，对
于被替换的“电子副本”档案如果只是单纯地删除就很容易被不法分子截取，造

成档案信息外泄。

五、数字化人事档案信息安全保障存在的问题

（一）档案信息传输安全风险较大

在人事档案管理中，数字化技术的应用是一种趋势，但也存在着一定的安全
风险，主要体现在以下几个方面：一是由于数字化技术应用具有较强的开放性，
因此信息安全保护的难度较大，容易受到外界环境和人为因素的影响。二是在人

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