Page 45 - 信息化背景下人事档案管理的创新

Innovation of Personnel File Management Under the Background of Informatization
信息化背景下人事档案管理的创新

法，掌握人事档案管理工作的基本要求，特别是要具备鉴别材料的能力。在管理
工作中应用科学手段和方法，才能切实提高工作效率和档案质量。认真研究新型
管理模式，让人事档案管理工作体现实用性和科学性，为社会提供最为优质的人

事资源。
（五）完善人事档案管理体制
首先，改分散多头管理为集中统一管理，打破各级部门条条块块管理的旧体
制，实行相对集中统一管理的体制。一个规模较大且人数较多的企业、学校、机

关的人事档案应集中管理，不应分散在各科室和部门；对于驻地集中、性质相近、
人数不多的几个单位或专业系统的人事档案，可由联合档案室或档案馆集中统一
管理。其次，探索建设区域性的人事档案管理中心，即建立保管包括党政机关、
企事业单位在内的所有人员的人事档案的人事档案管理中心，并运用先进的现代

化手段对人事档案进行系统、科学的管理和开发利用，使其更好地为现代化建设
服务，促进整个社会人才资源的合理配置。

第三节 信息化背景下人事档案管理发展趋势

一、人事档案信息化管理的发展

人事档案信息化管理是信息化的产物，它随着信息化的发展而产生。1963 年，

日本学者 Tadao Umesao 在题为《论信息产业》中提出：“信息化是指通讯现代化、
计算机化和行为合理化的总称。' 其中，通信现代化是指社会活动中的信息交流
基于现代通信技术基础上进行的过程，计算机化是社会组织和组织间信息的产生、
存储、处理（或控制）、传递等广泛采用先进计算机技术和设备管理的过程，行

为合理化是指人类按公认的合理准则与规范进行。这一界定，不仅带来了“信息
化”这一全新的术语，而且为全球创造了一个高频使用的词汇。从 20 世纪 70 年
代后期开始，西方国家开始普遍使用“信息化”一词，并对其内涵进行探索，涌
现了许多定义。及至 1997 年召开的首届全国信息化工作会议，中国关于信息化

的定义也是大相径庭：“信息化就是计算机、通信和网络技术的现代化。”“信
息化就是从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位社会转变的发展过
程。”“信息化就是从工业社会向信息社会演进的过程。”“信息化是以信息技

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