Page 63 - 信息化背景下人事档案管理的创新

Innovation of Personnel File Management Under the Background of Informatization
信息化背景下人事档案管理的创新

架阁库是一个专门性质的档案保藏机构。它是在唐代甲库的基础上发展到各级政
权机关的保存文书档案的机构。宋朝加强了中央集权，上行下达的文书增多，档
案的数量必然跟着增加。架阁库就很好的解决了存放档案的问题。最早只有三省

制敕库房中有架阁库，后来发展到宋朝各级地方机关都设置了架阁库。唐宋时期
这种专门性质的档案保藏机构的出现对档案工作的发展具有深远的影响，它们使
得档案工作开始了独立发展，这对日后档案学的研究起到了一定的积极作用。另
外，宋以后的朝代也都沿用架阁库的机构设置和管理制度，可以说，“宋代国家

机关普遍设置的架阁库，是近现代机关档案室的雏形。”
到了清朝，帝王又修建了后湖黄册库、皇史宬以及内阁大库。这些档案保藏
机构无一例外的都是古代集中保存帝王文书以及各种有价值的文书档案的地方。
可以看出，中国古代的档案管理已经有了集中保管的萌芽。

综上可以看出，我国古代从殷商时期开始就已经开始有档案分类的萌芽了，
分类的标准多是在档案整理实践中形成的。虽然没有形成系统的分类理论，但是
却为后来的档案分类整理工作提供了宝贵的借鉴意义。从中也可以看出中华文明
的一步步发展。无论是古代的自然档案分类法还是现代的档案分类整理理论，目

的都是为了更好利用档案，使其发挥最大的作用。
（2）古代多载体档案的汇编整理
档案整理的目的就是为了使其有序化，科学的保管后随时提供利用。档案只
有通过提供利用才能体现出它的价值。每个时期档案的利用程度和利用方式都不

尽相同，这也就使得档案的整理工作有所变化。而档案的整理方式也直接影响着
档案的利用程度，所以，档案整理和档案利用是相互作用的。
中国古代封建制度下，对于档案的整理就是指对其实体的整理。由于中国古
代是王权统治的政治，所以，对于档案的利用仅限于王室贵族，保存档案的地方

也是在王宫里修建的档案保藏机构，而且都有专人把守，一般的平民百姓根本接
触不到，更不用提利用了。这就造成了在当时的社会档案利用范围狭窄，档案利
用处于封闭的状态。在封建社会，皇室利用档案的目的也非常简单，就是为了维
护皇权，因此他们大多借鉴前朝统治的有利措施，代代相传，所以，中国封建社

会时期对档案的汇编整理的目的是基本一致的，即为统治阶级服务。
第一，教育编史。在编史修志方面，孔子对后世的影响十分深远。他在编史
的同时对资料进行整理，这也对后世的档案文献整理工作起到了一定的借鉴作用。

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