Page 132 - 国土空间规划理论与实践探索

国土空间规划理论与实践探索
Exploration of the Theory and Practice of Territorial Spatial Planning

没有“城市病”、人民满意的城市。
城市体检评估的技术流程包括五大部分，即体检评估的指标设计、体检评
估的数据采集、指标数据的计算和分析、评估与诊断以及治理与反馈。首先，城
市体检评估指标体系设计。指标设计要结合城市体检评估工作的内容、任务和目
标要求进行设计。各地方可以根据区域差异、自身的特色，以及目标导向和问题

导向设计各自的特色指标。其次，城市体检评估的数据采集。充分利用城市各类
统计数据、城市大数据、空间数据和问卷调查数据，对城市发展状态进行实时监
测调查，并把 4 类数据按照一定的技术流程纳入城市体检评估信息平台。第三，

指标数据的计算与分析。应用空间分析法、系统分析法、效益评估法、意愿和价
值分析法等分析方法，对各项指标进行结构性和系统性分析、趋势预测、价值判
断、居民意愿评估等，主要是发现单项指标和综合指标存在的问题、总体特征、
基本规律和趋势等。第四，评估与诊断过程。在规律、趋势、特征和问题分析基
础上，参照各项指标的国际、国家、行业和地方标准等，通过定量评价、定性分

析和专家诊断等方式，对城市各项指标进行比较分析和综合判断，诊断城市规划
建设管理的基本状态、问题和特色等。第五，治理与反馈。针对城市规划建设管
理中存在的不同程度问题、以及老百姓集中反映的问题和期望及时解决的问题等，

要提出改进城市规划建设管理的具体意见和建议，并以各种切实有效的方式，反
馈给政府、主管部门和社会公众，推动城市治理水平规范化、科学化、制度化和
常态化。

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