Page 133 - 国土空间规划理论与实践探索

第五章 土地管理

第一节 土地资源调查

一、土地资源调查的定义

“资源调查”一词本来属于商业用语，意思是定期对库存商品数量、质量
和单价进行盘点，列出完整的资料清单。“资料调查”一词用在土地上，主要是

通过对土地资源类型、数量、质量等的调查，了解土地资源的各种特征和规律。
土地资源调查是指运用土地资源学的知识，借助有关的科学方法和手段查
清各类土地资源的类型、数量、质量、空间分布状况和历史演变规律及其生产潜
力、适宜性、限制性、土地利用特点、权属关系和管理状况的综合性实践活动。

它包括土地要素调查、土地类型调查、土地利用现状调查等，简单来讲其目的是
为土地资源合理利用和科学管理提供基础数据和决策依据。
（一）土地要素调查
土地要素调查是指对地貌、水文、地质、土壤、气象、生物、社会经济活

动等所进行的综合性考察和勘测。它涉及很多部门和学科，通常是由自然资源综
合考察部门所承担的，如南方山地资源综合考察、新疆资源综合考察、西北地区
自然资源综合考察等。
（二）土地类型调查

土地类型调查是指运用常规调查方法，结合遥感影像解译，揭示一个地区
土地类型的生成环境、发生机制、分异规律，以及各个土地类型的数量、特征、
分布和演替规律。它是在土地要素调查的基础上，以综合研究和划分土地类型为
目的的土地调查。

（三）土地利用现状调查
土地利用现状调查是指以土地用途和土地利用方式为对象的土地调查。其
主要内容有：查清村和农、林、渔场以及居民点外的厂矿、机关、团体、部队、
学校等企事业单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线；查清土地利

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