Page 84 - 国有企业工商管理的模式探索

国有企业工商管理的模式探索
Exploration of the Mode of Business Administration of State-Owned Enterprises

四、煤矿企业固定资产投资项目中存在的问题

（一）项目管理前期工作准备不足
对于煤矿企业固定资产的投资与管理来讲，应做好较为关键的前期准备阶

段，讨论并落实前期预想方案，整体布局，降低失误率。在煤矿企业项目发展建
设过程中，企业管理人员常认为项目管理前期工作准备并不重要，不能提高施工
效率，还会对整体项目的工期延长，导致后期的实际施工阶段出现更多的质量问
题。所以对于煤矿企业固定资产的投资与管理工作，对于前期的预想方案应足够

的重视，做好前期的准备工作，统筹好环境因素，人文因素等等，提前预案，落
实具体方案，避免由于前期准备工作的不足而导致在后期的工作中出现安全问题，
避免盲目性。

（二）项目管理实用性不足
在煤矿企业的规划工作中投资固定资产扮演重要角色，很多企业淡化这一
方面的建设，对规划工作重视度偏低，意识淡薄，从煤矿企业的发展浪潮过程中
败下阵来，最让企业头疼的问题就是对项目方案的制定与后期安排规划，这会消

耗很长时间，无法有效规划，使煤矿企业面临困境。
（三）投资审计监督落实不到位
强化资金审计监管，可对企业投资项目管理的全过程实施有效监督与分析，

确保投资项目管理效益。但由于目前煤矿在这方面的审计监管工作落实不到位，
同时存在审计前期的调研工作不深入、风险辨识和评价方法与模式欠缺、投资审
核机制不健全、审计追责流程不严谨等问题，使审计监管的效果并没有有效发挥。

五、煤矿企业固定资产投资项目管理流程的设计

（一）项目管理事务所的基本作用
项目管理事务所，通过对企业的分析，总结出最重要的作用与功能是总结

归纳和汇总所有投资项目的信息，通过分析信息，完成报告转交项目管理者为其
提供决策的可靠依据，通过对于项目的整合及全方位管理，统筹兼顾，实时共享，
保证项目施工过程的顺利。
（二）固定资产投资项目管理者的工作职责

固定资产投资项目管理者，通过调研与思索，主要职责是对整个项目计划

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