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新时期开发区管理研究
esearch on the Management of Open Economic Zones in the New Era

A 开发区的服务对象为辖区内各企业，根据部门及岗位职责，招商服务部负
责为企业代办各种开工施工手续，解决施工中遇到的问题，帮助企业进行商品推
广等服务。经济运行部负责协助企业银企对接、协助企业挂牌上市、协助企业申

报瞪羚企业等平台申报、为企业引进高层次人才等。开发区各部门直接与辖区内
企业对接，服务企业，所服务企业最能了解相关工作完成的实际情况。开发区各
部门除了服务企业外，还需要上报各种材料，如经济运行部协助企业申请瞪羚企
业，高新技术企业申报等，都需要与地方科局进行直接对接，地方科局对于上报

材料质量及数量等也最为了解。反而绩效考核领导小组成员对于除自己部门工作
内容熟悉外，其余部门工作内容了解并不清楚，在进行业务绩效考核评分时，很
难进行客观评价。
缺失第三方的有效参与，绩效考核主体单一，最终会导致绩效考核成绩缺乏

公正性，难以反映真实的工作业绩成绩，致使员工丧失对绩效管理体系的信心，
不能起到绩效激励的作用。
（四）缺乏绩效管理理念的认知
部分工作人员对于绩效管理体系认识不够到位，简单地将绩效管理与取得绩

效工资划等号，认为绩效考核成绩出来可以兑现绩效工资就实现了绩效管理的意
义，然而这仅仅是绩效管理的一小部分作用。绩效管理的目的不仅仅是为了对职
员进行工作业绩成绩的高低排序，不仅仅是分配绩效工资的工具，更多的是为了
通过双向互动、沟通工作中遇到的问题等激发员工的工作热情、提高整个开发区

的发展水平，最终实现个人以及组织的全面发展，促进整个组织的长远发展。对
绩效管理的真正意义认识不到位，缺乏对绩效管理理念的正确认知，就意识不到
绩效反馈的重要性，从而忽视绩效反馈这一重要的环节。
绩效反馈是绩效考核工作的重中之重，不仅有利于员工提升工作成效，同时

也会建立起员工对于整套绩效管理系统的信心与信任。绩效反馈是向员工提供与
他们已完成的工作成果的有关信息，反馈的重点在于督促改进被考评者未来的工
作成效，绩效反馈可以帮助员工增强信心和自我效能感，对被考评者的优良绩效
提出表扬可以帮助被考评者树立对未来绩效的信心，同时会让被考评者相信自己

会在一些特定的情境下取得成功。绩效反馈还会清晰地告诉被考评者哪些方面做
的好以及怎么才能把工作做得更好，帮助被考评者提升自身的胜任素质，同时告
知被考核者考核周期内工作做的不够到位的地方，帮助被考评者不再犯同样的错

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