Page 111 - 新时期开发区管理研究

第五章 开发区绩效管理研究

误。如果不进行绩效反馈会有多方面的危害：一方面是被考评者被剥夺了提升绩
效的机会；另一方面是整个组织可能会陷入长时间的低绩效泥潭中，如果没有双
方的沟通，没有绩效反馈，被考评者很难发现自己在工作中存在的问题，很有可

能错误地认为自己这样的工作行为是合理的、可行的，产生错误的认知。绩效反
馈是一个双向互动的过程，通过绩效反馈让基层干部参与到绩效管理中来，提高
员工对绩效管理的满意度，并且可以使员工清晰地知道上级主管领导对于自己工

作的看法，以便更好地开展工作。同时，绩效反馈是上下级双方共同制定下一绩
效考核周期的绩效目标的主要方式，通过绩效反馈员工才可以将工作中遇到的困
难及时与上级主管进行沟通，解决困难。
因此，在进行绩效考核后，必须进行绩效反馈的环节，现行开发区绩效反馈

环节基本处于缺失状态，绩效管理制度还不完善，没有成立绩效成绩分析会等形
式的绩效反馈工具。

第三节 开发区绩效管理创新路径

一、中国开发区绩效管理先进经验与启示

（一）福建漳州蓝田经济开发区绩效管理
福建漳州蓝田经济开发区于 2007 年由蓝田、龙文两个省级工业区整合而成。
自 2010 年开始，开发区绩效管理工作在管委会各部门全面展开。具体做法如下
所示：

第一，健全绩效管理机制。为绩效管理制度能够更加具体且得到实施，绩效
管理工作领导小组的成立是相当有必要的，其过程必须经历制定绩效目标、理解
绩效责任、做出绩效评估、加速绩效上涨等。运用奖惩机制，把激励和惩戒有机

结合起来，促进工作人员勤政廉政、创先争优，确保政令畅通。
第二，设定绩效目标。开发区年度指标考核总分为 100 分，其中分为机关效
能建设情况、落实区政府重点工作成效、项目建设情况、营商环境建设情况、党

管武装工作、经济指标完成情况、科技创新，民生改善、两违治理、维稳、安全
及应急处置等。
在具体操作过程中，首先进行绩效任务分解。根据设定的绩效目标，各部门

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