Page 215 - 新时期开发区管理研究

第八章 开发区人力资源管理研究

四、开发区薪酬激励机制的构建

（一）开发区薪酬激励机制的主要内容

薪酬激励机制具体是指，单位通过科学的薪酬制度来调动干部员工的工作积
极性，从而不断提升管理水平。目前，开发区管委会主要从两个方面来激励员工：
一是经济性激励，指通过设置科学的薪酬分配制度等激励员工；二是非经济性激
励，指通过改善工作环境、激发员工潜能等方面来实施激励。一般来说，薪酬激

励是基础，作用更直接且效果更明显。总体来讲，与传统的行政和事业单位的薪
酬体系相比，开发区管委会薪酬体系不仅更灵活，还更注重体现干部员工的工作
实绩。开发区管委会的薪酬结构一般由基本工资和奖励绩效两部分组成：基本工

资是薪酬体系中相对固定的部分，包括岗位工资、薪级工作等，与干部员工的职
务职级、工作岗位以及工作年限等因素挂钩；奖励工作是薪酬体系中活的部分，
主要与干部员工的工作贡献、考核情况等因素挂钩。此外，部分开发区管委会薪
酬体系还纳入干部员工的职称、职业资格等专业技能因素，体现了对专业水平在

薪酬体系中的差异化对待。
（二）开发区薪酬激励机制存在的问题分析
1. 缺乏系统的绩效考核体系

目前，中国许多开发区都把工作人员的薪酬和绩效挂钩，但是却没有形成统
一完整的考核体系，致使工作人员的绩效公平没有得到真正意义上的落实。首先，
开发区的管理部门基本是依据工作人员的工作经验来进行衡量其工作强度，没有
深入地检查他们的工作质量，这样很难体现出各个工作人员的差异，更无法衡量

他们的工作价值，这些都导致了开发区的薪酬激励和约束制度都毫无公平性而言，
没有真正落到实处。其次，开发区的薪酬考核流程都过于简单，趋于形式化；最
后，对工作人员的考核标准没有与开发区自身的发展目标相一致，这导致薪酬激

励、约束机制没有真正发挥作用。
2. 过度重视物质激励，忽略了精神激励
在开发区管委会的工作中，管理人员过于追求自身的物质价值，没有把自己

的社会价值与认可度都当作其工作价值的重要内容。除了传统的物质奖励机制外，
被认可与被尊重也成为现代社会中的一种奖励取向。对于管理层来说，管理人员
的需求也各不相同，文化层次的高低也是体现在了是物质需求多还是更注重精神

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