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新时期开发区管理研究
esearch on the Management of Open Economic Zones in the New Era

般只负责宏观指导，由绩效管理推进小组与支持咨询小组负责实施操作过程的信
息收集、管理监控、经验总结、教训吸取等，对绩效管理系统进行优化、改进。
（4）绩效管理过程

绩效管理过程主要包括绩效计划、绩效辅导、绩效考核、绩效反馈和结果运
用五个步骤，通过绩效管理的程序实现组织战略、通过对绩效目标进行分层细化，
使组织的战略目标与组织、团队、成员的期望值对接、融合，以个人及部门绩效
目标的实现来达成组织的战略目标，实现绩效管理价值的最大化。绩效管理程序

主要有以下几个环节：
①绩效计划：绩效计划的制定应是对过去不能改变的绩效状况、现在绩效的
现状以及未来如何取得更好绩效综合把握的结果。因此，绩效计划既要发现过去
绩效较低的问题、原因更要从中寻求解决的措施，从而为未来提供更加合理的方

案。绩效计划作为绩效管理的起点，可以为管理者和成员明确工作目标与方向，
因此在绩效计划制定的过程还应建立科学的绩效计划衡量标准，以此来保证绩效
管理评价的客观公正。
②绩效辅导：绩效辅导能为未来绩效考核储存信息和提供依据，是绩效管理

的中间环节、更是实现绩效计划的关键步骤。虽然绩效辅导需要耗费大量的时间
和精力，但是其工作质量将直接影响到绩效管理的实现。绩效辅导主要分为两个
部分：一是通过培训帮助组织及成员不断改进工作计划与技能，并通过其行为对
绩效计划进行跟踪和修正，从而纠正与绩效计划产生偏离的行为。二是通过搭建

有效、持续的沟通渠道，对绩效管理实施过程中出现的疑惑、问题等信息进行有
效的收集与整理，并对其进行去伪存真、去粗取精，提高信息的及时性、有效性、
关联性，以便更好地利用这些信息进行多维度分析，改进工作。
③绩效考核：绩效考核是绩效管理的核心环节，因此在绩效考核时要运用科

学的考核方法对关键业务指标的绩效进行多层次、多维度、多视角的考核，才能
保证绩效考核结果及对工作绩效评价的公正客观，才能发现组织及成员行为中存
在的问题，才能做到真正的“奖优罚劣”达到绩效改进的目的。其中，绩效管理
与绩效考核的区别如表 5-1 所示。

④绩效反馈：绩效反馈是指就绩效考核的结果向组织与成员进行沟通，并针
对考核结果共同探讨，分析原因，找出双方有待改进的地方，研究制定出新的绩
效改进方案，为未来绩效提高打下良好的基础。绩效反馈的途径多样，管理者和

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