Page 144 - 档案管理的信息化发展探究及实践
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Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践
自身优势，实现自身价值。然而当前干部人事档案的利用服务方式，主要以提供
经过加工扫描等技术手段形成的数字图像和数字文本为主，仍停留在信息服务层
面，未能深入挖掘干部人事档案的信息和数据，无法充分发挥干部人事档案蕴含
的知识价值。组织人事部门在研判干部职级晋升、进行政治审查等工作时，通常
需要的是分散在不同文档中的知识片段，亟需高效率整合的知识服务。在数字化
转型背景下，云计算、人工智能、知识图谱等数字技术在档案领域的应用，为干
部人事档案知识服务方式、方法提供了新思路。双空间下打破了以往的粗粒度档
案信息服务方式，深度挖掘与开发档案数据资源，通过可视化图表展示知识性整
合结果，实现以知识为导向的干部人事档案智能知识服务，为组织人事部门的决
策提供参考。
三、干部人事档案管理模式重构内容
当前干部人事档案的管理模式呈现出管理理念保守、管理方式分散、管理机
制僵化、管理技术落后等问题，应从管理理念、管理方式、管理机制、管理技术
多个维度展开变革，实现双空间下干部人事档案管理模式的重构。
（一）档案管理模式构建
要打破原有管理模式的僵局，应打通物理与数字双空间之间的屏障，构建物
理与数字双空间下的档案管理模式。管理模式的构建，应从管理理念出新、管理
方式创新、管理机制更新、管理技术革新多个维度展开变革，实现双空间下干部
人事档案管理模式的重构。管理理念层面向统一领导、集中统一管理演变，向重
存重用、开放服务发展，向知识管理、知识服务深入；管理方式层面构建分级 +
集中统一的管理方式，借助干部人事档案管理一体化云平台实现数字档案的集中
统一管理，以此完成管理方式重构；管理机制层面通过明确双空间下的管理环节
与管理内容、加强双空间下档案管理活动间联系实现机制重构；管理技术层面通
过将云计算、区块链、知识图谱等技术引入干部人事档案管理工作，实现管理技
术重构。
（二）档案管理理念出新
1. 向统一领导、集中统一管理演变
《条例》中明确指出：“全国干部人事档案工作在党中央领导下，由中央组
织部主管，各地区各部门各单位按照干部管理权限分级负责、集中统一管理。”
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