Page 170 - 档案管理的信息化发展探究及实践

Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践

的范围和程度。就干部人事档案赋码环节来说，赋码权限是指为保障干部人事档
案工作顺利开展，某一管理人员能够对档案执行赋码操作的范围和程度。此处，
操作范围是指该人员能够对划定范围内的档案进行赋码操作，操作程度是指该人
员能够对档案赋码或转码的程度，即该人员能够认定档案风险的程度，范围和程

度由该人员所属机构、职权级别和保密级别等因素决定。一般情况下，赋码权限
掌握在各级组织人事部门及其干部人事档案管理机构手中，档案管理人员根据职
权级别和保密级别，审核自身权限内的干部人事档案并赋码。赋码权限可以对应
档案风险程度同样划分为高、中、低三个级别，赋码权限级别为低的管理人员只

能给通过审核，档案风险程度为低的档案赋码，对没有通过审核的档案，当其风
险程度达到更高级别，需进行标记并移交至对应更高级别权限的管理者，以此类
推，高级别权限的管理者能够为风险程度低于自身权限的档案赋码或转码。
一般的，可以将档案管理人员按照职权级别和保密级别划分为普通管理人员、

中层管理人员和主要负责人，分别赋予他们高、中、低三个级别的赋码权限。
2. 赋码规则
赋码规则包括干部人事档案风险码的分类、分级管理标准、赋码及转码规则。
（1）干部人事档案风险码的分类

根据不同干部人事档案风险程度分别赋予档案风险码不同颜色：红色风险码
（以下简称红码）、黄色风险码（以下简称黄码）、绿色风险码（以下简称绿码）。
（2）干部人事档案风险码的分级管理标准
红码表示干部人事档案的真实性、完整性、可用性、条理性等方面存在严重

问题，需在相关单位配合下对档案开展严格的调查、补充整改及复审工作。
黄码表示干部人事档案的真实性、完整性、可用性、条理性等方面存在问题，
需要根据相关标准进行补充整改及复审工作。
绿码表示干部人事档案的真实性、完整性、可用性、条理性等方面未见异常，

可以正常归档。
（3）干部人事档案风险码的赋码及转码规则
干部人事档案风险码的赋码及转码规则的基础源自干部人事档案风险评估机
制。简单来说，就是对干部人事档案采取审核评分的方式，反映其风险指数。参

照《干部人事档案审核工作检查验收评分表》，采取“单项否决”与多项审核相
结合的评分机制，全面科学地评估干部人事档案风险。每卷档案的满分为 100 分，

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