Page 175 - 档案管理的信息化发展探究及实践
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第五章 干部人事档案数字化转型研究
优化图像不压缩，一同存储到数据库中。
如果发生了档案或档案材料的转递，需要将档案数据进行迁移，或对零散的
档案材料进行数字化，应由相关领导审核批准后，对迁移的数据进行接收，对零
散材料按信息化流程重复上述操作。由此可见，档案或档案材料转递的过程，或
是涉及数据的迁移，或是形成了数字档案材料的增减。将这些变更信息即时同步
至干部人事档案动态码中，同时，不属于档案或档案材料转递情况，动态码却产
生了变更信息记录，应立即开展审查工作，由主管领导严格依据相关规定判定是
否属于档案造假等情况，实现对数字档案材料和内容信息的全过程监控。
数字空间下档案的访问信息，实质就是对所有与该档案访问行为相关的信息
的集合，包括访问者、访问档案对象、访问原因、访问时间、访问材料、访问页
面、访问授权等信息。需要注意的是，数字空间下，档案的访问对象不仅包含档
案的利用者，还包括档案的管理人员。因为数字档案的管理与访问均为授权制，
拥有相应权限的管档人员可以通过系统直接访问该权限下的数字档案，这样虽然
有利于发挥干部人事档案辅助决策的功能，提升档案服务效能，但也增加了档案
泄密的风险。因此要对所有与档案访问行为相关的信息进行全面记录，保障档案
真实完整、保密安全。
（五）动态码赋码流程
干部人事档案动态码赋码是指组织人事部门及其干部人事档案管理机构，依
据赋码规则详实记录档案变更与利用情况，对档案风险潜在程度进行判定与揭示
的过程。赋码环节同样包括：赋码权限、赋码规则和赋码流程三个核心问题。
1. 赋码权限
干部人事档案动态码的主要功能是对档案变更与利用信息的真实、完整、准
确记录，赋码的过程即录入档案变更与利用信息的过程。因此动态码赋码权限不
同于健康码，该赋码过程无需主观判断，而是一种客观的记录过程。因此，行程
码的赋码过程分为物理空间和数字空间两个维度，物理空间的赋码过程由档案管
理人员根据《干部人事档案材料转递单》与回执、《查档介绍信》等记录材料如
实操作，赋码权限与该人员管理权限相对应。数字空间赋码应该由系统直接导入
相关变更与利用信息，无须设置相关权限。
2. 赋码规则
赋码规则包括干部人事档案动态码的组成以及赋码规则。
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