Page 32 - 档案管理的信息化发展探究及实践
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Exploration and Practice of Informationization Development in Archives Management
档案管理的信息化发展探究及实践
成不利影响。
四是档案人员相对于日益增大的工作量过于单薄。近几年来，全国干部档案
的审查工作使档案中心工作人员不仅要应付日常的查档服务，还要认真细致地完
成上级交办的任务一一对全市的干部档案进行严格的审查、补缺补漏工作，这对
档案中心工作人员的服务态度和工作压力造成很大挑战。2015 年，晋江市干部
档案管理中心完成了除卫生系统之外的全市所有干部档案的专项审核工作，而在
该年在完成上级交办的专项审核工作的同时，仅仅五个月的时间该中心还同时完
成了 6000 多卷次的干部档案的查阅工作，同年还完成了查阅复印退役人员参战
记录和公务员职级并行的查档工作，工作量繁重，而工作人员仅仅 3 人，人员严
重不足。
五是查阅复印效率低下。在日常提供查阅利用服务时，档案工作人员需要把
厚厚的一卷卷干部档案直接放在复印机上，然后手动翻页一页一页进行复印，或
者拆掉档案缝线，用快速复印的方法复印整卷，复印好了需要重新按顺序装订。
所以不管采用哪种方法都要耗费大量时间。
（2）制约晋江市干部档案信息化工作的关键问题
晋江市的干部档案信息化工作主要面临着以下几方面的发展瓶颈：
一是档案干部配备严重不足。由中组部和国家档案局在 1991 年联合颁布的
《干部档案工作条例》中明确规定，每管理 1000 人的档案需配备 1 名专职干部。
虽说 1991 年颁布的条例与今天的实际情况相差较多，但是晋江市就连这 1991 年
的标准都无法达到。目前晋江市干部档案管理中心管理八千多卷在职干部档案、
七千多卷离退休干部档案，按条例规定应配备至少 15 名专职档案干部，但是目
前仅有 3 人，而这仅有的 3 位工作人员还经常因工作需要被抽调去完成其他科室
的工作，所以在这种人手配备严重不足的情况下，晋江市干部档案管理中心在维
持现有的工作量的基础上已经力不从心了，更何况要抽出人手专门去从事档案信
息化工作。
二是档案人员的专业知识比较单一。目前晋江市干部档案管理中心工作人员
对于干部档案的纸质化操作非常拿手，对于计算机技术的掌握却不尽如人意，平
时又疲于繁重的工作，很难有机会参加计算机网络化培训，也很少有机会同地方
上其他单位的档案干部一起交流信息化经验，这是干部档案的信息化工作的知识
技术障碍。
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